Rapporto esplicativo
Consultazione 2023/24: Ordinanza concernente il coordinamento dei trasporti per la gestione di situazioni eccezionali (OCTSE) · 23 pagine
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Cpv. 4
Gli avvicendamenti di membri nell'organo direttivo devono essere comunicati per iscritto al presidente.
Art. 7 Compiti dell'organo direttivo nella preparazione per situazioni eccezionali
L'organo direttivo si focalizza, tra le altre cose, sulla prevenzione volta alla gestione di situazioni eccezionali. Per prevenzione s'intende l'adottare misure o il preparare pianificazioni previsionali con lungimiranza, in modo che all'insorgere di situazioni eccezionali queste possano essere gestite secondo le basi di pianificazione disponibili. A tale scopo i diversi attori dei trasporti sviluppano strategie e processi di gestione, armonizzandoli tra di loro.
L'organo direttivo è un organismo di coordinamento che considera il sistema di trasporto Svizzera nella sua forma globale. Offre una piattaforma per discutere di questioni riguardanti i trasporti in situazioni eccezionali e per cercare soluzioni con diversi enti. Le sue sedute sono dedicate allo scambio e alla discussione di questioni rilevanti sollevate dal presidente, dai membri dello stesso organo direttivo o dalla segreteria. Per chiarire o trattare questioni possono essere coinvolti esperti di altri ambiti.
Lett. a
La segreteria esamina l'Analisi nazionale dei rischi dell'UFPP e del Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC) in merito alle loro possibili ripercussioni sui trasporti. Se la segreteria o uno dei membri dell'organo direttivo identifica un nuovo pericolo o una nuova minaccia, quest'ultimo ne studia le ripercussioni sui trasporti in Svizzera. Alla fine l'organo direttivo designa i pericoli e le minacce rilevanti per il trasporto e adotta il relativo elenco tenuto dalla segreteria.
Lett. b
Su mandato dell'organo direttivo la segreteria registra, analizza e valuta, in collaborazione con gli attori dei trasporti, le ripercussioni dei pericoli e delle minacce designati dall'organo stesso sull'infrastruttura dei trasporti, sui mezzi di trasporto e sulla circolazione. I risultati vengono discussi in seno all'organo direttivo e messi a disposizione degli enti competenti in materia di trasporti come base per definire le esigenze in tale ambito. Il confronto tra le ripercussioni dei pericoli e delle minacce sull'infrastruttura dei trasporti, sui mezzi di trasporto e sulla circolazione e le esigenze in materia di trasporti permette agli enti competenti di desumere gli interventi necessari a livello della pianificazione preventiva, di cui essi sono responsabili.
Su mandato dell'organo direttivo, la segreteria si adopera per garantire, da un lato, il coordinamento delle pianificazioni preventive tra i diversi enti competenti in materia di trasporti e, dall'altro, la sincronizzazione delle pianificazioni di questi ultimi con le pianificazioni preventive degli Uffici federali.
Lett. c
Su mandato dell'organo direttivo, la segreteria fornisce agli attori dei trasporti, nonché ad altri organi, sostegno sul piano concettuale nell'elaborazione delle pianificazioni preventive. L'organo direttivo può sollecitare quest'ultima, funge da polo delle conoscenze e coadiuva il coordinamento e l'armonizzazione delle strategie e degli interventi necessari nonché la pianificazione delle misure, a livello di tutti i modi e mezzi di trasporto. Il supporto riguarda principalmente le problematiche che concernono più modi di trasporto o più attori (soprattutto a livello federale).
Lett. d