Rapporto esplicativo

la prima fase di attuazione porterà con sé, l’IPI prevede che nei primi tre anni saranno necessari due a tempo pieno supplementari. Per il funzionamento del servizio di clearing sarà necessario un ulteriore posto a tempo pieno.

Ripercussioni per i tribunali

Presso le autorità di ricorso del TFB e del TF, il numero di domande di reintegrazione nello stato anteriore secondo il nuovo articolo 47a dovrebbe restare estremamente basso. Di conseguenza, non sembra palesarsi la necessità di aumentare le risorse del TFB.

5.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni, per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna

La revisione proposta non comporta ripercussioni dirette per i Cantoni e i Comuni, e nemmeno per le città, gli agglomerati e le regioni di montagna. Siccome interessa direttamente le imprese attive nella selezione vegetale e indirettamente le aziende agricole, ci si attende che la revisione abbia un possibile impatto positivo limitato sulle regioni di montagna.

5.3 Ripercussioni sull’economia

Titolari di brevetti nell’ambito della selezione vegetale

I titolari di brevetti nell’ambito della selezione vegetale sono direttamente toccati dalla presente revisione. Si tratta di grandi imprese internazionali, start-up, università e centri di ricerca pubblici. Il servizio di clearing migliora la trasparenza, riducendo i costi di transazione e aumentando la sicurezza giuridica per i titolari di brevetti. Questi ultimi possono così impiegare i loro mezzi in maniera più efficiente. Potranno, inoltre, seguire meglio le attività di selezione dei costitutori e avere maggiori possibilità di collaborare con loro. In compenso, aumenterà leggermente il loro onere amministrativo: dovranno collegarsi regolarmente (p. es. una volta al mese) al servizio di clearing per rispondere a eventuali notifiche.

È possibile che il nuovo obbligo di trasparenza imposto ai titolari di brevetti riduca l'attrattiva delle imprese svizzere. La maggiore trasparenza e sicurezza giuridica nonché l’aumento di licenze volontarie dovrebbero, tuttavia, compensare la leggera perdita di attrattività. In ogni caso una perdita di attrattiva della Svizzera per le imprese che possiedono brevetti nell’ambito della selezione vegetale non metterebbe a rischio l'approvvigionamento di sementi del Paese.

Costitutori svizzeri, Agroscope e FiBL

Nel 2023, erano attive in Svizzera nell’ambito della selezione vegetale dieci organizzazioni⁴⁸. Queste sono direttamente toccate dalla presente revisione. Vale lo stesso per Agroscope, il centro di competenza della Confederazione per la ricerca agronomica e FiBL, l’istituto di ricerca in agricoltura biologica, i quali collaborano con costitutori privati svizzeri nel quadro di diversi programmi di selezione. La revisione proposta semplifica e accelera una parte del lavoro dei costitutori. I benefici attesi sono gli stessi menzionati per i titolari di brevetti. Pertanto non si attendono impatti negativi.

Aziende agricole

Le circa 50 000 aziende agricole svizzere⁴⁹ sono interessate solo indirettamente dall’avamprogetto. L’aumento della trasparenza per i costitutori dovrebbe migliorare leggermente la qualità dell’offerta delle varietà vegetali sviluppate in Svizzera.

Consumatori e imprese dell’industria alimentare