Rapporto esplicativo
Consultazione 2023/63: Avamprogetto di revisione della legge federale sui brevetti d’invenzione · 24 pagine
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1.1.8° La licenza obbligatoria per il diritto subordinato di protezione della varietà Secondo l’articolo 36a LBI, il costitutore che ha sviluppato una nuova varietà con una caratteristica brevettata può chiedere a un giudice di fissare le condizioni di una licenza non esclusiva, se non riesce a raggiungere un accordo sulle condizioni di licenza con il titolare del brevetto. In questo modo può commercializzare la sua nuova varietà con la caratteristica brevettata. Questa disposizione è uno strumento importante, che consente ai costitutori di trattare in modo paritario con i titolari di brevetti13. 1.1.9° Cifre e fatti sui brevetti nel settore della selezione vegetale L’IPI ha condotto delle ricerche approfondite per raccogliere cifre e fatti sui brevetti nella selezione vegetale14. Secondo le stime, nel contesto europeo solo una piccola percentuale (tra l’1,5 e il 2,7 %) di tutte le varietà vegetali è interessata da un brevetto15. Stando a una ricerca condotta dall’IPI nella letteratura brevettuale, attualmente in Svizzera ci sono pochissimi brevetti che potrebbero essere rilevanti per la selezione vegetale. Un’analisi con criteri allargati ha permesso di identificare circa 870 brevetti con un riferimento a piante, di cui però solo circa due terzi riguardano il settore dell’ingegneria genetica. Questi brevetti giocano un ruolo marginale per i costitutori svizzeri a causa della moratoria in vigore per la coltivazione di organismi geneticamente modificati (OGM)16. Vanno poi sottratti a questa cifra i brevetti che non sono rilevanti per la selezione vegetale e che riguardano l’industria cosmetica, alimentare e farmaceutica. Secondo le stime dell’IPI, restano quindi circa 250 brevetti attivi che possono essere importanti per i costitutori svizzeri. 1.1.10° Nuove tecniche di ingegneria genetica In Svizzera sono attualmente in corso lavori per elaborare una normativa di autorizzazione basata sul rischio per piante, sementi e altro materiale vegetale di moltiplicazione ottenuto con nuove tecniche genomiche (NTG)17. Nel luglio 2023 la Commissione europea ha pubblicato una proposta di regolamento relativo alle piante ottenute mediante alcune NTG (varietà NTG) nonché agli alimenti e ai mangimi da esse derivati, che prevede che alcune NTG e i prodotti con esse ottenuti non siano più soggetti alla procedura di omologazione prevista per gli OGM18.
13Cfr. messaggio concernente l'approvazione della Convenzione internazionale riveduta per la protezione delle novità vegetali e la modifica della legge federale sulla protezione delle novità vegetali, FF 2004 3723, e le spiegazioni relative all’art. 36a LBI, pag. 3755 seg.
14Cfr. rapporto dell’IPI del 28 febbraio 2024 dal titolo Auswirkungen der Immaterialgüterrechte im Zusammenhang mit neuen gentechnischen Verfahren auf die Pflanzenzucht und Landwirtschaft (ripercussioni dei diritti di proprietà intellettuale sulla selezione vegetale e l’agricoltura in relazione alle nuove tecniche di ingegneria genetica), nonché altri studi commissionati dall’IPI.
Consultabile sotto: IPI > Diritto e politica > Sviluppi nazionali >Diritto dei brevetti > Trasparenza nei brevetti nel settore della selezione vegetale > Selezione vegetale e brevetti,
https://www.ige.ch/it/diritto-e-politica/sviluppi-nazionali/diritto-dei-brevetti/trasparenza-nei-brevetti-nel-settore-della-selezione-vegetale, consultato il 15.4.2024.
15Secondo l’Unione svizzera dei contadini (sito disponibile solo in tedesco e francese), nell’UE e in Svizzera sono interessate da brevetti oltre 700 varietà vegetali. Solo in Europa godono o hanno goduto della protezione per la selezione vegetale più di 50 000 varietà (cfr. sul tema
https://cpvo.europa.eu/en/statistics, statistiche disponibili solo in inglese; consultato il
15.4.2024). In altre parole, meno dell’1,5 % delle varietà sono interessate da un brevetto, anche se ci sono differenze a seconda del tipo di coltura.
16Dall’accoglimento di una iniziativa popolare del 2005, in Svizzera vige una moratoria per la coltivazione di OGM nell’agricoltura. Il Parlamento ha già prorogato questa moratoria più volte e dovrebbe farlo di nuovo fino alla fine del 2025.
17Il Consiglio federale approva il rapporto sulla regolamentazione delle nuove tecniche di ingegneria genetica, Il Consiglio federale > Biotecnologia > Comunicati, https://www.bafu.ad-
min.ch/bafu/it/home/temi/biotecnologia/comunicati.msg-id-92722.html, consultato il 15.4.2024.
18Legislazione per le piante prodotte con alcune nuove tecniche genomiche, https://ec.eu-
ropa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13119-Legislazione-per-le-piante-
prodotte-con-alcune-nuove-tecniche-genomiche_it, consultato il 15.4.2024. 8/24