Rapport explicatif
Consultation 2023/63: Avant-projet de révision de la loi sur les brevets d’invention · 24 pages
Fedlex · Rapport explicatif · Page 8Fedlex · Rapport explicatif
La situation est différente lorsque l’obtenteur recourt dans son programme de sélection à une variété dont l’une des caractéristiques13 est brevetée. En effet, si la nouvelle variété développée contient aussi cette caractéristique brevetée, la commercialisation ne peut intervenir qu’avec l’accord préalable du titulaire du brevet. Celui-ci est fondé à demander une rémunération, sous la forme d’une redevance, pour la licence accordée. La mise sur le marché de la nouvelle variété contenant la caractéristique brevetée sans l’autorisation du titulaire violerait le brevet. Cette solution différente provient du fait qu’un brevet ne protège pas une variété, mais une invention, et que son champ de protection s’étend à toutes les variétés qui contiennent l’invention.
1.1.8 Licence obligatoire pour les droits de protection dépendants
L’obtenteur ayant développé une nouvelle variété qui contient une caractéristique brevetée n’est pas totalement démuni. En vertu de l’art. 36a LBI, il peut obtenir d’un juge la fixation des conditions d’une licence non exclusive s’il ne parvient pas à s’entendre sur les conditions d’une licence avec le titulaire du brevet. Il peut ainsi mettre sa nouvelle variété sur le marché. Cette disposition constitue un atout majeur pour l’obtenteur dans les négociations avec le titulaire du brevet14.
1.1.9 Faits et chiffres concernant les brevets dans le domaine de la sé- lection variétale
L’Institut Fédéral de la Propriété Intellectuelle (IPI) a effectué des recherches approfondies afin de rassembler des chiffres et des faits sur les brevets dans le domaine de la sélection végétale15. Il est estimé que, dans le contexte européen, seule une petite partie (entre 1,5 et 2,7 %) de toutes les variétés végétales est concernée par les brevets16.
Selon une recherche effectuée par l’IPI dans la littérature brevets, il n’y a actuellement que très peu de brevets en Suisse qui pourraient être pertinents pour la sélection variétale. Une analyse avec des critères élargis a permis d’identifier environ 870 brevets ayant un rapport avec les plantes. Toutefois, environ deux tiers d’entre eux concernent le domaine du génie génétique. Ces brevets jouent un rôle moins important pour les sélectionneurs locaux en raison du moratoire en vigueur pour la culture d’organismes génétiquement modifiés (OGM)17. En outre, il faut déduire les brevets qui ne sont pas pertinents pour la sélection variétale et qui concernent l’industrie cosmétique, alimentaire et pharmaceutique. Selon les estimations de l’IPI, il reste
13 P. ex. une nouvelle résistance contre les mouches blanches que l’on peut conférer à plusieurs variétés, voire même à plusieurs espèces végétales.
14 Voir le Message concernant l’approbation de la Convention internationale révisée pour la protection des obtentions végétales et la modification de la loi sur la protection des variétés, FF 2004 3929, et les explications sur l’art. 36a LBI, p. 3961 s.
15 Voir le rapport de l’IPI du 28 février 2024 Auswirkungen der Immaterialgüterrechte im Zusammenhang mit neuen gentechnischen Verfahren auf die Pflanzenzucht und Landwirtschaft, ige.ch > Droit et politique > Evolutions nationales > Droit des brevets > Transparence pour les brevets dans le domaine de la sélection variétale > Sélection variétale et brevets, https://www.ige.ch/fr/droit-etpolitique/evolutions-nationales/droit-des-brevets/ transparence-pour-les-brevets-sur-les-plantes, consulté le 15.4.2024.
16 Selon l’Union suisse des paysans, plus de 700 variétés sont concernées par des brevets dans l’UE et en Suisse. Rien qu’en Europe, il existe cependant plus de 50 000 variétés qui sont ou étaient au bénéfice de la protection des obtentions végétales (voir à ce sujet https://cpvo.europa.eu/en/statistics). En d’autres termes, moins de 1,5 % des variétés sont concernées par un brevet. Mais il existe des différences en fonction des types de cultures. Voir également, les trois études sur le site de l’IPI, IPI > Droit et politique > Droit des brevets > Transparence pour les brevets dans le domaine de la sélection variétale > Sélection variétale et brevets, https://www.ige.ch/fr/droit-et-politique/evolutions-nationales/droit-des-brevets/ transparence-pour-les-brevets-sur-les-plantes/selection-varietale-et-brevets,consulté le 15.4.2024.
17 Depuis l’acceptation d’une initiative populaire datant de 2005, un moratoire est en vigueur en Suisse sur la culture d’OGM dans l’agriculture. Le Parlement a prolongé plusieurs fois ce moratoire 8/24 qui devrait l’être à nouveau jusqu’à fin 2025.