Rapporto esplicativo

Legge federale su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili:

modifica dell’ordinanza sulla promozione dell’energia

Art. 87y cpv. 2

Se per un progetto per cui viene richiesto un contributo d’investimento è già stato accordato un contributo di progettazione, il primo viene decurtato dell’importo del secondo.

Art. 89 Ricavi

Ai fini di una determinazione più precisa e per analogia con il premio di mercato fluttuante, nel nuovo capoverso 1 dell’articolo 89 viene fornita la regolamentazione dei ricavi determinanti per il premio di mercato. Come in precedenza, i ricavi del mercato day-ahead sono determinati dai profili effettivamente percorsi. Poiché il premio di mercato è limitato a 1 ct./kWh, non ci si attende che questo sistema produca falsi incentivi. Inoltre, nell’ambito della determinazione dei ricavi di mercato vengono ora prese in considerazione le strategie di copertura sul mercato a termine messe in atto dai gestori degli impianti. Si presume che l’80 per cento della produzione media prevista sul mercato a termine svizzero ed estero sia coperto per tre anni (lett. a). Inoltre, vengono ora presi in considerazione i ricavi della vendita di prestazioni di servizio relative al sistema (PSRS) (lett. b). A differenza del premio di mercato fluttuante, nella determinazione dei ricavi delle PSRS non è necessario dedurre i costi-opportunità, essendo questi già inclusi nei profili effettivamente percorsi. Inoltre, vengono ora presi in considerazione i ricavi della vendita di GO (lett. c) e quelli generati dalla riserva invernale (lett. d). La procedura di richiesta del premio di mercato è strutturata come procedura ex post; il calcolo del premio di mercato si basa sui dati dell’anno precedente. Secondo i principi generali del diritto intertemporale, è determinante il diritto in vigore al momento dei fatti. Per il calcolo del premio di mercato per l’anno 2024, che avverrà nel 2025, saranno quindi determinanti, in particolare per i ricavi generati dalla riserva invernale (lett. d), le corrispondenti disposizioni dell’ordinanza del 25 gennaio 2023 sulla riserva invernale (OREI; RS 734.722), in vigore nel 2024.

La norma per la determinazione dei ricavi di mercato (ex cpv. 2) è ora inclusa nel capoverso 1 lettera a.

Il capoverso 2 corrisponde all’ex capoverso 3, ad eccezione di una precisazione resa necessaria dalla revisione dell’articolo.

Il capoverso 3 riprende senza modifiche il contenuto dell’ex capoverso 5.

Art. 90 cpv. 1, frase introduttiva e lett. d

Per garantire che le voci prese in considerazione dal punto di vista dei ricavi e dei costi si mantengano all’incirca in equilibrio, sotto il profilo dei costi vengono ora presi in considerazione anche gli oneri per le prestazioni di servizio globali (segnatamente i costi di gestione aziendale, di gestione delle centrali, di gestione dell’energia e di commercializzazione). È necessario operare una distinzione tra forza idrica ad acqua fluente e ad accumulazione per quanto riguarda i costi di gestione dell’energia e di commercializzazione. Sulla base della letteratura e della prassi lavorativa del settore, per le centrali ad acqua fluente vengono presi in considerazione costi di gestione dell’energia e di commercializzazione per 0.25 ct./kWh, mentre per le centrali ad accumulazione, ad accumulazione con pompaggio e di pompaggio-turbinaggio per 0.4 ct./kWh. Per i costi di gestione aziendale e di gestione delle centrali si applica un valore di 0.38 ct./kWh per tutte le centrali. Per le centrali ad acqua fluente vengono quindi prese in considerazione prestazioni di servizio globali per 0.63 ct./kWh, mentre per le centrali ad accumulazione queste ammontano a 0.78 ct./kWh.

Art. 96a Motivo di esclusione

Oltre al motivo di esclusione già esistente, è opportuno precisare che è escluso un contributo alle spese d’esercizio per la parte di elettricità prodotta che viene già rimunerata con il premio di mercato fluttuante.