Rapporto esplicativo
Consultazione 2024/2: Attuazione della legge federale su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili a livello di ordinanza e ulteriori modifiche delle ordinanze interessate · 33 pagine
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Legge federale su un approvvigionamento elettrico sicuro con le energie rinnovabili:
modifica dell’ordinanza sulla promozione dell’energia
N. 1 e 2
Gli impianti idroelettrici che possono ricevere un premio di mercato fluttuante sono definiti allo stesso modo dei contributi d’investimento (n. 1). Il numero 2 disciplina il contenuto della domanda.
N. 3 Tasso di rimunerazione e prezzo di mercato di riferimento
Il tasso di rimunerazione in ct./kWh corrisponde al rapporto tra i costi annui dell’impianto nuovo o dell’ampliamento considerevole di un impianto e la corrispondente produzione supplementare annua. Matematicamente si determina quindi dividendo i costi annui derivati dall’investimento per la produzione supplementare risultante dall’investimento.
Il prezzo di mercato di riferimento in ct./kWh per gli impianti controllabili con una potenza superiore a 3 MW corrisponde al rapporto tra i ricavi annui del nuovo impianto o i ricavi aggiuntivi derivanti dall’ampliamento di un impianto e la corrispondente produzione supplementare (n. 3.2). Per gli impianti non controllabili e quelli con una potenza pari o inferiore a 3 MW, il prezzo di mercato di riferimento secondo l’articolo 15 OPEn viene determinato aggiungendo un ricavo in ct./kWh legato alle GO (art. 30a°quinquies cpv. 1).
N. 4 Costi annui, ricavi annui e produzione supplementare annua
N. 4.1 Costi annui
I costi annui in franchi sono calcolati con la stessa procedura per tutte le domande attinenti alla forza idrica, come indicato al numero 4.1.1. Sono costituiti dai costi del capitale, dai costi d’esercizio nonché da tributi e prestazioni agli enti pubblici.
- I costi del capitale giustificati dagli investimenti e computabili sono calcolati per annualità a livello di componente con i rispettivi periodi di utilizzazione standardizzati e un interesse sul capitale complessivo (WACC5) determinato per tecnologia (lett. a). In caso di rinnovamenti vengono presi in considerazione solo i costi del capitale e gli ammortamenti dell’investimento per il rinnovamento.
- I costi d’esercizio annui sono determinati per il singolo progetto, ma in ogni caso sono limitati al 2 per cento dei costi d’investimento computabili; in caso di ampliamento, i costi d’esercizio supplementari dipendono dal progetto d’investimento. In caso di rinnovamento, di regola non risultano costi d’esercizio supplementari. Poiché un rinnovamento può tuttavia salvare una quota della produzione esistente, che può essere compresa tra 0 per cento e 100 per cento, vengono presi in considerazione i costi d’esercizio corrispondenti. Per gli impianti di grandi dimensioni, i costi d’esercizio si attestano in genere ben al di sotto del 2 per cento dei costi d’investimento computabili. I costi d’esercizio annui risultanti devono essere dimostrati dal richiedente (lett. b).
- I costi annui relativi alla gestione e alla commercializzazione dell’energia di impianti controllabili di potenza superiore a 3 MW ammontano rispettivamente a 0.4 e 0.25 ct./kWh per le centrali ad accumulazione e ad accumulazione con pompaggio da un lato e le centrali ad acqua fluente dall’altro; gli importi sono accettati dal settore6. I costi di gestione aziendale e di gestione delle centrali a livello della società responsabile della gestione (azionista, partner) sono inclusi nei costi d’esercizio limitati al 2 per cento dei costi d’investimento computabili (lett. c).
- I tributi e le prestazioni agli enti pubblici sono determinati per progetto. Se il progetto comporta una variazione della potenza meccanica lorda esistente, l’effetto7 viene preso in considerazione a partire dall’anno della messa in esercizio. Un aumento della potenza meccanica lorda porta con sé costi aggiuntivi, una sua riduzione risparmi sui costi del canone per i diritti d’acqua. Viene applicata l’aliquota massima del canone cantonale vigente. Per gli ampliamenti, l’effetto varia a seconda del progetto, per i rinnovamenti i tributi agli enti pubblici rimangono di regola invariati e vengono presi in considerazione solo in base alla quota della produzione esistente che può
5 Weighted Average Cost of Capital (costo medio ponderato del capitale)
6 ASEA: Wasser Energie Luft 4-2021; Wirtschaftlichkeit der Schweizer Wasserkraft in den Jahren 2011 bis 2020
7 La riduzione dei canoni per i diritti d’acqua di cui all’art. 50a LUFI è valida solo in relazione ai contributi d’investimento.