Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/60: Strategia multicanale per l’informazione, l’allerta e l’allarme alla popolazione · 28 pagine

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quarti degli ascolti radiofonici avvengono tramite canali digitali (DAB+ e radio online), e un quarto tramite canali analogici (FM). Anche se il Parlamento decidesse di consentire alle radio private di continuare a trasmettere in FM dopo il 2026, in futuro la percentuale della popolazione raggiungibile tramite essa sarà tendenzialmente sempre più esigua.

Canali dei partner

Per «canali dei partner» s’intendono quelli offerti da altri fornitori e basati sul web. L’UFPP li usa per diffondere ulteriormente i comunicati volti a informare, allertare e allarmare la popolazione. La loro integrazione è stata presa in considerazione fin dall’inizio della strategia multicanale nel 2018 come mezzo per raggiungere una fetta più ampia di popolazione usando anche altri canali oltre a quelli dell’UFPP.

Un esempio di caso concreto riguarda la collaborazione con MeteoSvizzera, la quale ha reso possibile la diffusione dei comunicati di Alertswiss a livello di allerta anche tramite l’app di MeteoSvizzera. Oltre a ciò, era stata predisposta la possibilità per le autorità di diffondere i comunicati di Alertswiss condividendoli tramite i propri account «X». Ciò avveniva grazie a un’interfaccia che permetteva il collegamento con questi e la creazione automatica di un post con un link al comunicato. Tale opzione è stata abbandonata nel 2024, poiché era poco utilizzata dai Cantoni e le modifiche a breve termine degli standard tecnici e delle condizioni di utilizzo mettevano a rischio l’affidabilità futura e la protezione degli investimenti. In generale, la creazione e la manutenzione delle interfacce con i sistemi partner si è rivelata dispendiosa in termini di risorse, poiché l’UFPP deve coordinarsi con gli ulteriori cicli di sviluppo dei rispettivi sistemi partner, che non sono necessariamente sincronizzati con quelli dei propri sistemi. Al momento non è ancora previsto il collegamento a Polyalert di altre applicazioni o piattaforme di social media molto diffuse.

1.1 Necessità di agire e obiettivi

Il DDPS (UFPP) non dispone di fondi e risorse sufficienti per l’esercizio e l’ulteriore sviluppo dei canali di informazione, allerta e allarme della popolazione. Costi elevati sono generati in particolare dai seguenti sistemi:

• il sistema centrale Polyalert per la creazione e la diffusione dei comunicati, che sta raggiungendo la fine del suo ciclo di vita e deve essere completamente sostituito entro il 2035;

• la rete delle sirene, che deve essere munita di un nuovo sistema di attivazione a distanza, il quale in caso di evento permette di attivare le sirene dalle centrali operative delle polizie cantonali e costituisce l’anello di congiunzione tra il sistema centrale Polyalert e le singole sirene. Il sistema di attivazione a distanza delle sirene in uso al momento deve essere sostituito, poiché sta raggiungendo la fine del ciclo di vita. Inoltre, l’attuale accordo transitorio relativo alle competenze in materia di sirene non verrà prorogato, poiché l’assunzione di tutti i compiti da parte della Confederazione non porterà agli effetti di risparmio ed efficienza sperati. La competenza per le sirene fisse e mobili deve quindi essere ritrasferita ai Cantoni. La Confederazione rimane responsabile per il sistema di attivazione a distanza delle sirene, compresa la sua sostituzione;