Rapporto esplicativo

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3 Punti essenziali del progetto

3.1 Maggiore trasparenza sulle retribuzioni corrisposte ai membri degli organi dirigenti degli assicuratori LAMal

Il progetto crea una base legale per il contenimento delle retribuzioni corrisposte ai membri degli organi dirigenti degli assicuratori LAMal (v. più nel dettaglio n. 3.2). Affinché il rispetto di queste retribuzioni massime possa essere verificato, è necessario estendere gli obblighi già esistenti (conformemente all’art. 21 cpv. 2 LVAMal; v.

n. 2.1). Secondo il progetto preliminare gli importi delle retribuzioni devono quindi essere riportati singolarmente per ogni membro indicandone anche il grado di occupazione. Il nominativo del membro in questione sarà menzionato.

Per verificare in maniera efficace il rispetto delle retribuzioni massime, occorre anche garantire che gli importi pubblicati dagli assicuratori LAMal comprendano tutte le componenti di rimunerazione. Questo richiede una precisazione della definizione di retribuzione attraverso la menzione esplicita anche dei contributi del datore di lavoro alla previdenza professionale sovraobbligatoria e delle prestazioni accessorie.

3.2 Delega della competenza al Consiglio federale di fissare le retribuzioni massime

Il progetto crea le basi legali per l’introduzione di retribuzioni massime per gli organi dirigenti degli assicuratori LAMal. Questi importi massimi non sono fissi, ma possono variare in base a determinati parametri.

La competenza di fissare le retribuzioni massime è delegata al Consiglio federale, che nell’ambito di questo suo compito deve considerare i seguenti parametri: l’effettivo di assicurati dell’assicuratore LAMal (v. n. 3.2.1), i costi totali medi dell’assicuratore LAMal per assicurato (v. n. 3.2.2), l’importo massimo della classe di stipendio massima del personale dell’Amministrazione federale (v. n. 3.2.3) e il rincaro (v. n. 3.2.4).

3.2.1 Considerazione dell’effettivo di assicurati dell’assicuratore LAMal

Le retribuzioni massime corrisposte ai membri degli organi dirigenti devono essere adeguate al numero di assicurati di ogni assicuratore LAMal. Questo parametro è giustificato dal fatto che con l’effettivo di assicurati aumenta anche la responsabilità degli organi dirigenti, e ciò giustifica a sua volta una retribuzione più elevata.

3.2.2 Considerazione dei costi totali dell’assicuratore LAMal per assicurato

Le retribuzioni massime corrisposte ai membri degli organi dirigenti degli assicuratori LAMal devono inoltre dipendere dai loro costi totali per assicurato e, in questo senso,