Rapporto esplicativo
Consultazione 2025/91: 21.453 n Iv. pa. Hurni. No a remunerazioni eccessive dei dirigenti delle casse malati sulle spalle degli assicurati · 23 pagine
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dalla loro economicità. L’attività di un assicuratore LAMal può essere definita economica quando è in grado di mantenere i suoi costi totali medi per assicurato a un livello relativamente basso (v. n. 4.1). Un aumento dell’economicità deve in linea di massima permettere agli assicuratori LAMal interessati di versare retribuzioni più elevate ai loro organi dirigenti. Questo dovrebbe creare anche un incentivo a ridurre i costi totali medi per assicurato nell’ambito delle disposizioni legali.
3.2.3 Considerazione dell’importo massimo della classe di stipendio massima del personale dell’Amministrazione federale
Il progetto di legge prevede un limite massimo per le retribuzioni corrisposte agli organi dirigenti degli assicuratori LAMal: il Consiglio federale non può fissare un limite superiore all’importo massimo previsto per la più alta classe di stipendio del personale dell’Amministrazione federale. Gli importi massimi delle classi di stipendio del personale federale sono elencati nell’articolo 36 dell’ordinanza del 3 luglio 200112 sul personale federale (OPers).
3.2.4 Considerazione del rincaro
Le retribuzioni massime corrisposte ai membri degli organi dirigenti devono essere adeguate anche al rincaro. Conformemente al progetto preliminare, questo adeguamento è garantito da una verifica regolare degli importi da parte del Consiglio federale. L’ordinanza disporrà che ai fini della fissazione delle retribuzioni massime occorre riferirsi alla relativa scala degli stipendi dell’Ufficio federale del personale (UFPER) in vigore (v. n. 3.3): la compensazione del rincaro sarà dunque già considerata.
3.2.5 Retribuzioni massime nel caso di un gruppo assicurativo
Quando un gruppo assicurativo è composto da più soggetti giuridici che esercitano assicurazioni secondo la LAMal, si pone la questione se le retribuzioni massime si riferiscono ai singoli soggetti giuridici o al gruppo assicurativo nel suo insieme. Secondo il progetto preliminare, in casi come questo gli importi massimi fissati si applicano all’insieme dei membri del gruppo. Pertanto, se un organo dirigente svolge attività per più membri del gruppo che esercitano assicurazioni secondo la LAMal, il totale delle sue retribuzioni per queste attività non può superare l’importo fissato dal Consiglio federale (v. n. 3.2.6).