Rapporto esplicativo

Consultazione 2025/91: 21.453 n Iv. pa. Hurni. No a remunerazioni eccessive dei dirigenti delle casse malati sulle spalle degli assicurati · 23 pagine

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modo da impedire che si tenti di eludere le retribuzioni massime che saranno fissate per il settore della LAMal.

4 Commento ai singoli articoli

4.1 Progetto preliminare della Commissione

Art. 21 cpv. 2 lett. a PP-LVAMal

Questa disposizione obbliga gli assicuratori LAMal a pubblicare nel loro rapporto di gestione per ogni singolo membro del consiglio d’amministrazione l’importo totale delle sue retribuzioni e il suo grado di occupazione. Il nominativo del membro in questione deve ora essere menzionato. Questa menzione corrisponde a quanto inizialmente previsto per l’articolo 21 LVAMal dal Consiglio federale, che riteneva che nel caso di un’assicurazione sociale a cui gli assicurati hanno l’obbligo di affiliarsi, la trasparenza deve essere totale.

L’estensione dei dati da pubblicare rispetto al diritto vigente garantisce che l’osservanza delle retribuzioni massime – che conformemente al progetto preliminare saranno fissate dal Consiglio federale – può essere verificata.

Art. 21 cpv. 2 lett. b PP-LVAMal

La lettera b concerne le indicazioni sulle retribuzioni dei membri della direzione e corrisponde per il resto alla normativa di cui alla lettera a (v. sopra).

Art. 21 cpv. 4 PP-LVAMal

Al capoverso 4 lettere a–g sono elencati diversi tipi di retribuzione che rientrano nella definizione di retribuzione secondo il capoverso 2. Oltre ai salari, agli onorari, ai bonus, agli accrediti, alle prestazioni che retribuiscono lavori supplementari, le prestazioni accessorie e le indennità di assunzione e di partenza, sono esplicitamente menzionati anche i contributi del datore di lavoro alla previdenza professionale sovraobbligatoria. L’elenco non è esaustivo, pertanto, oltre ai suddetti tipi di retribuzione, possono essere considerate retribuzioni secondo il capoverso 2 anche altre prestazioni.

Art. 21a PP-LVAMal

Capoverso 1: il capoverso 1 delega la competenza di fissare le retribuzioni massime corrisposte ai membri degli organi dirigenti degli assicuratori LAMal al Consiglio federale. Le modalità concrete per fissare tali importi massimi devono quindi essere definite a livello di ordinanza, ossia nell’OVAMal (v. n. 3.3).

Nel fissare le retribuzioni massime corrisposte ai membri degli organi dirigenti devono essere presi in considerazione, conformemente all’articolo 21a capoverso 1 PP-LVAMal, sia l’effettivo di assicurati dell’assicuratore LAMal sia i costi totali medi per assicurato.