Rapporto esplicativo

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assicuratori LAMal ammontano soltanto allo 0,02 per cento dei premi, il progetto non porterebbe a un risparmio significativo. Inoltre, non riguarderebbe gli altri attori i cui stipendi sono finanziati dall’AOMS, mentre il potenziale di risparmio sarebbe, in confronto, nettamente più elevato. Le eventuali riduzioni delle retribuzioni degli organi dirigenti permetterebbero di destinare maggiori fondi per gli onorari di consulenti o, ad esempio, di assumere altri membri della direzione. Inoltre, un assicurato che considera le retribuzioni degli organi dirigenti del suo assicuratore LAMal troppo elevate potrebbe cambiare la cassa malati, dato che le relative cifre sono pubbliche.

3.4.2 Sanzioni penali

Una minoranza (Weichelt, Crottaz, Gysi Barbara, Marti Samira, Meyer Mattea, Piller Carrard, Prelicz-Huber, Wyss) propone che nell’elenco delle infrazioni penali sia inserita la violazione delle prescrizioni concernenti le retribuzioni degli organi dirigenti. In assenza di una tale disposizione, in caso di violazione potrebbero essere adottati soltanto provvedimenti fondati sulla legislazione in materia di vigilanza. Per questa minoranza ciò è insufficiente, motivo per cui propone di completare il progetto della Commissione con una disposizione penale.

3.4.3 Divieto di casse miste

Una minoranza (Meyer Mattea, Alijaj, Crottaz, Gysi Barbara, Marti Samira, Prelicz-Huber, Rumy) propone di introdurre anche un divieto di casse miste (v. n. 2.3). Nelle casse miste il potenziale di abuso sarebbe elevato in particolare nel settore delle retribuzioni. Inoltre, il divieto di tali casse era originariamente stato proposto anche dal Consiglio federale.

3.4.4 Introduzione di disposizioni in materia di trasparenza nel settore della LCA per quanto riguarda le retribuzioni corrisposte ai membri degli organi dirigenti

Mentre nel settore della LAMal è già garantita, in virtù dell’articolo 21 LVAMal, un’ampia trasparenza sulle retribuzioni corrisposte ai membri degli organi dirigenti, ulteriormente rafforzata dalla modifica prevista di questa disposizione (v. n. 3.1), nel settore della LCA la legge del 17 dicembre 2004¹⁶ sulla sorveglianza degli assicuratori (LSA) non prevede simili prescrizioni in materia di trasparenza. L’opinione pubblica percepisce quindi spesso le retribuzioni totali corrisposte ai membri degli organi dirigenti come importi finanziati unicamente dal settore della LAMal. Una minoranza (Marti Samira, Alijaj, Crottaz, Gysi Barbara, Meyer Mattea, Prelicz-Huber, Rumy) propone di introdurre nella LSA disposizioni in materia di trasparenza che disciplinino anche per il settore della LCA le retribuzioni dei membri degli organi dirigenti, in