Bericht AuG
Vernehmlassung 2006/30: Ausführungsbestimmungen zur Umsetzung des Bundesgesetzes vom 16. Dezember 2005 über die Ausländerinnen und Ausländer und der Teilrevision Asylgesetz vom 16. Dezember 2005 · 75 Seiten
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lich. Vorschlag VD: « L'ODM a la compétence d'approuver l'octroi et le renouvellement des autorisations de séjour et de courte durée, ainsi que l'octroi de l'établissement, lorsque..."
Ablehnung oder Änderungsvorschlag
Kantone: AG, AR, BS, FR, GR, OW, SG, TG, UR, ZG
Interessierte Kreise: VSAA, SBV, Intermundo, HKAGR
Abgelehnt wird die Regelung, wonach neu auch kontingentsfreie Kurzaufenthalte (Art. 19 Abs. 4 Bst. a) dem Zustimmungsverfahren für arbeitsmarktliche Vorentscheide (Art. 85 Abs.
2) unterstellt sein sollen. Es werden Verzögerungen bei den Bewilligungsentscheiden befürchtet.
Art. 87: Datenerhebung zur Identifikation
1 Zur Feststellung und Sicherung der Identität einer Ausländerin oder eines Ausländers können die zuständigen Behörden bei der Prüfung der Einreisevoraussetzungen sowie bei ausländerrechtlichen Verfahren folgende biometrische Daten erheben:
a. Fingerabdrücke;
b. Fotos;
c. DNA-Profile gemäss Artikel 33 des Bundesgesetzes vom 8. Oktober 200412 über genetische Untersuchungen beim Menschen.
2 Die Übermittlung und Speicherung der Fingerabdrücke sowie die Bearbeitung der zugehörigen Personendaten richtet sich nach den Artikeln 4 Buchstaben b, e, und f, 8 Buchstabe e, 12, 13 Absatz 1 und 17 Absatz 2 der Verordnung vom 21. November 200113 über die Bearbeitung erkennungsdienstlicher Daten.
3 Für die Bearbeitung, Bekanntgabe und Speicherung der Daten und für die Datensicherheit gelten die massgebenden Bestimmungen der Verordnung vom 12. April 200614 über das Zentrale Migrationsinformationssystem (ZEMIS-Verordnung), insbesondere die Artikel 2, 4, 9, 11, 16 - 19 ZEMIS-
Verordnung.
Ablehnung oder Änderungsvorschlag
Kantone: NE, VD
Parteien: SP
Interessierte Kreise: SGB, Unia, DJS, VD
SP, SGB, Unia: Die Erstellung von DNA-Profilen ist unnötig. Sie sind kostspielig und aus der Sicht des Datenschutzes umstritten.
DJS, VD: l'al. 1, let. c doit préciser qu'une analyse ADN n'est possible qu'a titre exceptionnel lorsque les documents présentés ne permettent pas d'établir l'origine ou la provenance d'une personne. Le consentement de la personne concernée doit être mentionné. Proposition VD: « l'octroi d'une autorisation d'entrée ou de séjour peut être soumis à l'établissement de profils d'ADN si la filiation ou l'identité de la personne font l'objet de doutes fondés qui ne peuvent être levés d'une autre manière ; la Loi fédérale du 8 octobre 2004 sur l'analyse génétique humaine est applicable pour le surplus. Les frais y relatifs peuvent être mis à charge de l'étranger concerné.»
NE, VD: il y a lieu de prévoir expressément que les frais relatifs à l'examen ADN est à charge de l'étranger concerné.
Art. 88: Vollzugsbehörden
1 Jeder Kanton bezeichnen eine Behörde, die in seinem Aufgabenbereich für den Vollzug des AuG und der Ausführungsverordnungen zuständig ist.
2 Das BFM ist für alle Vollzugsaufgaben des AuG und der Ausführungsverordnungen zuständig, die nicht einer kantonalen Behörde oder einer anderen Bundesbehörden zugewiesenen wurden.
12 BBl 2004 5483 (Inkraftsetzung geplant 1.4.2007)
13 SR 361.3