Ergebnisbericht

Vernehmlassung 2012/142: Änderung des Obligationenrechts (Handelsregisterrecht und Anpassungen im Aktien-, GmbH- und Genossenschaftsrecht) sowie des Revisionsaufsichtsrechts · 30 Seiten

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Handelsregister beim Bürokratiemonitoring des SECO ein sehr gutes Ergebnis erzielt hat und deshalb kein grundlegender Reformbedarf besteht (GE, NE).

Von den übrigen Teilnehmer lehnt mehr als die Hälfte das gesamtschweizerische Handelsregister in der vorgesehenen Form ab (AG, AI, AR, BE, BL, BS, GE, GR, JU, NE, OW, SG, SO, VD, ZG, ZH, CVP, FER, Konferenz HR-Behörden, Lehmann, PLR Vaud, SBV-USP, suissetec), während sich eine gewichtige Minderheit grundsätzlich positiv zum Vorschlag äussert (FR, LU, NW, SH, SZ, TG, UR, economiesuisse, KMU Forum, LNV, Philippin, SAV, SGB, SVP, Swico, SwissHoldings).

In einer Gesamtbewertung begrüsst die Mehrzahl der Stellungnehmenden den Vorschlag für ein zentrales Personenregister ausdrücklich oder überwiegend (AG, BE, BS, FR, GR, LU, NW, OW, SH, TG, UR, VS, ZG, economiesuisse, KMU Forum, Philippin, SAV, SGB, SVC, Swico, SwissHoldings). Eine Minderheit lehnt das Personenregister als zu teuer oder überflüssig ab (AI, AR, GE, JU, SG, SO, ZG, ZH, CVP, Konferenz HR-Behörden, Lehmann, SBV-USP, SNV, SVP).

Deutlich begrüsst wird die Einführung der AHV-Nummer als Personenidentifikator (AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GR, LU, NW, OW, SG, SH, TG, UR, VS, ZH, CVP, economiesuisse, FDP, KMU Forum, Konferenz HR-Behörden, Philippin, SAV, SBV-USP, SGB, SNV, SVC, SVP, Swico, SwissHoldings, VbN). Lediglich sechs Teilnehmer lehnen die Bestimmung ab oder kritisieren sie grundlegend (GR, SO, ZG, EVP, Lehmann, OdNti).

Insgesamt abgelehnt wird die Idee der vollständigen Abschaffung der Papieranmeldung (AI, AR, BE, BS, GE, JU, NE, OW, SG, SO, TG, UR, VD, VS, ZG, ZH, BNV, CVP, economiesuisse, Konferenz HR-Behörden, Lehmann, LNV, OdNti, Philippin, SAV, SBV-USP, SNV, Stiftung Schweizerisches Notariat, SwissHoldings, veb.ch). Nur wenige Teilnehmer befürworten die vorgesehene Änderung ausdrücklich (AG, GR, NW, SGB, SH, SZ, suissetec) bzw. teilweise (VbN).

Zahlreiche Teilnehmer machen zu den übrigen handelsregisterrechtlichen Bestimmungen detaillierte Änderungs- und Formulierungsvorschläge. Die Bewertungen sind sehr unterschiedlich ausgefallen und entziehen sich damit einer Gesamtbeurteilung. Viele Kommentare beschränken sich zudem auf Einzelfragen der Vorlage, die entsprechend umfassend diskutiert werden.

2. Punktuelle Revision des Gesellschaftsrechts

Die vorgeschlagene Abschaffung der Handlungsvollmacht hat die Teilnehmenden nur zu wenigen Stellungnahmen veranlasst: Einerseits haben vier Teilnehmer die Abschaffung abgelehnt (VD, Philippin, PLR Vaud, SwissBanking), andererseits wurde diese von vier Teilnehmern begrüsst (BS, cP, CVAM, SBV-USP).

In einer Gesamtbewertung lehnen in erster Linie die Mehrheit der Kantone und sämtliche Notariatsverbände die Abschaffung der Beurkundungspflicht bei einfach strukturierten Gesellschaften ausdrücklich oder überwiegend ab (AG, AI, AR, BE, BL, BS, FR, GE, GR, JU, LU, NE, OW, SG, SO, SZ, TI, UR, VD, VS, ZG, BNV, cP, CVAM, CVP, Konferenz HR-Behörden, LNV, mll, Notariatskammer BS, OdNti, Philippin, PLR Vaud, SAV, SNV, STARTUPS.CH, Stiftung Schweizerisches Notariat, SwissBanking, VbN, VISCHER, Zürcherisches Notarenkollegium). Lediglich eine Minderheit der Kantone sowie einige Wirtschaftsverbände befürworten die vorgeschlagenen Formerleichterungen oder halten sie zumindest für eine prüfungswerte Option (NW, SH, TG, ZH, economiesuisse, EVP, KGL, KMU Forum, SBV-SSE, SBV-USP, SSV, suissetec, SVP, Swico, SwissHoldings, TK, TS, veb.ch).

Zahlreiche Teilnehmer unterstützen die Einführung der Pflicht zur Vollliberierung von Aktien (AG, AR, BL, BS, NW, SG, SO, SZ, ZG, ZH, CVP, Konferenz HR-Behörden, SVP), währenddem fünf Teilnehmer diese ablehnen (economiesuisse, mll, Philippin, PLR Vaud, SNV).