Ergebnisbericht
Vernehmlassung 2023/42: Änderung des Zivilgesetzbuches (Gewaltfreie Erziehung) · 26 Seiten
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Ergebnisbericht Vernehmlassung: Änderung des Zivilgesetzbuches (Gewaltfreie Erziehung)
4 Bemerkungen zu den einzelnen Vorschlägen
4.1 Regelung der gewaltfreien Erziehung (Art. 302 Abs. 1, 2. Satz VE-ZGB)
4.1.1 Zustimmung zum Vorschlag des Bundesrats
Die vorgeschlagene Regelung im 2. Satz von Absatz 1 wird von 13 Kantonen15, 5 Parteien16 sowie 17 Organisationen und weiteren Interessierten17 grundsätzlich begrüsst.
Der Vorschlag des Bundesrats schliesse eine Rechtslücke, schaffe eine klare Ausgangslage für alle beteiligten Akteure, insbesondere aber für die Eltern und Kinder und sende ein starkes Signal an die Bevölkerung.18 Eine Partei19 befürwortet, dass mit dem Leitbildcharakter von Absatz 1 nicht drastisch in die Erziehungsautonomie der Eltern eingegriffen werde, sondern lediglich die bestehenden elterlichen Pflichten verdeutlicht und die Prävention gestärkt werden.
Das Gebot einer Erziehung ohne Gewalt könne als Recht des Kindes auf gewaltfreie Erziehung gelesen werden.20 1 Partei und verschiedene Organisationen erachten es als wünschenswert, das Recht des Kindes auf eine gewaltfreie Erziehung in der Botschaft zur Gesetzesänderung explizit zu erwähnen, um der Stellung des Kindes als eigenes Rechtssubjekt gerecht zu werden.21 Aus dem Recht auf umfassenden Schutz vor Gewalt gemäss Artikel 19 UNO-KRK22 leite sich auch ein Recht auf eine Erziehung ohne Gewalt ab. Um den kinderrechtlichen Aspekt der neuen Bestimmung abzubilden, sei in der Botschaft auf Artikel 19 UNO-KRK zu verweisen, verbunden mit dem Hinweis, dass die Ergänzung von Absatz 1 in Artikel 302 ZGB dieses Recht abbilde und den in Artikel 11 der Bundesverfassung (BV)23 sowie Artikel 3 Absatz 1 und Artikel 19 UNO-KRK verankerten Anspruch auf den Schutz der körperlichen und psychischen Integrität von Kindern gewährleiste.24 Anderer Meinung ist ein Vernehmlassungsteilnehmender, der zwar den Formulierungsvorschlag von Absatz 1 befürwortet, jedoch in der Stellungnahme festhält, dass die gewählte Lösung das Recht zwar abbilde, die Erfordernisse des in Artikel 11 BV sowie in Artikel 3 Absatz 1 und Artikel 19 der UNO-KRK verankerten Anspruchs auf den Schutz der körperlichen und psychischen Integrität formal nur unvollständig erfülle.25
15 AG, AR (S. 1), BE (S. 1), GL, JU, NE (S. 1), NW (S. 2 f.), SG (S. 1), SZ (S. 1), TG, UR (S. 1), VS (S. 2), ZG.
16 Die Mitte, EVP (S. 1), FPD (S. 1), glp, Grüne.
17 Alliance Enfance (S. 1 f.), a:primo (S. 2), ARTISET / YOUVITA (S. 2 f.), Dachverband Freikirchen Schweiz (S. 2), FSP (S. 2), HES-SO (S. 1), Integras (S. 1), kibesuisse (S. 3), Kinderanwaltschaft Schweiz (S. 2), KinderschutzCH (S. 3), Netzwerk Kinderrechte Schweiz (S. 3), PACH (S. 3), Pro Juventute (S. 3), Save the Children (S. 2 f.), SF MVB (S. 3), SHV (S. 3), SUPSI (S. 1).
18 Die Mitte, FDP (S. 1), glp, BE (S. 1), NW (S. 1), Alliance Enfance (S. 1), a:primo (S. 2), kibesuisse (S. 1).
19 FDP (S. 1).
20 NW (S. 3), kibesuisse (S. 3), Kinderanwaltschaft Schweiz (S. 2), KinderschutzCH (S. 3), Netzwerk Kinderrechte Schweiz (S. 3), PACH (S. 3), Pro Juventute (S. 3), Save the Children (S. 3), SF MVB (S. 3), SHV (S. 3), SVAMV (S. 2).
21 EVP (S. 1, mit Verweis, dass sich daraus in der Umsetzung die Pflicht der Eltern auf gewaltlose Erziehung ergebe), kibesuisse (S. 3), Kinderanwaltschaft Schweiz (S. 2), KinderschutzCH (S. 3), Netzwerk Kinderrechte Schweiz (S. 3), PACH (S. 3), Pro Juventute (S. 3), Save the Children (S. 3), SF MVB (S. 3), SHV (S. 3), SVAMV (S. 2).
22 UNO-Kinderrechtskonvention, SR 0.107.
23 SR 101.
24 kibesuisse (S. 3), Kinderanwaltschaft Schweiz (S. 2), KinderschutzCH (S. 3), Netzwerk Kinderrechte Schweiz (S. 3), PACH (S. 3), Pro Juventute (S. 3), Save the Children (S. 3), SF MVB (S. 3), SHV (S. 3), SVAMV (S. 2). SP Aargau teilt ebenfalls das Bedürfnis eines expliziten Hinweises auf die genannten Bestimmungen, stimmt dem Vorschlag des Bundesrats für Abs. 1 jedoch nicht zu.
25 ARTISET / YOUVITA (S. 3 f.).