Rapport sur les résultats

Résultats de la consultation sur l’efficacité de la péréquation financière 2012 à 2015

Table des matières

Liste des milieux consultés ................................................................................................ 5 Liste des abréviations ......................................................................................................... 7

1. Introduction .................................................................................................................. 8

1.1 Contexte ............................................................................................................ 8 1.2 Contenu du rapport de consultation ................................................................... 8 1.3 Données concernant la procédure de consultation ............................................ 9

2 Observations générales concernant le rapport sur l’évaluation de l’efficacité ..... 10

3 Questions concernant la péréquation des ressources ........................................... 12

3.1 Fixation de la contribution de base à la péréquation des ressources pour la période 2016 à 2019 ....................................................................................... 12 3.2 Plafond de charges pour les cantons à fort potentiel de ressources ................ 13 3.3 Mode de calcul des paiements et des versements .......................................... 13 3.4 Catégories d’impôts à prendre en compte pour le calcul du potentiel de

ressources....................................................................................................... 14 3.5 Pondération des bénéfices des personnes morales dans le potentiel de

ressources....................................................................................................... 16 3.6 Pondération des revenus des frontaliers dans le potentiel de ressources ........ 16 3.7 Réduction des paiements compensatoires pour les cantons à faible potentiel fiscal avec une exploitation fiscale plus faible .................................................. 16

4 Questions concernant la compensation des charges ............................................. 18

4.1 Fixation de la contribution de base à la compensation des charges pour la période de 2016 à 2019................................................................................... 18 4.2 Rapport entre la dotation de la CCG et de la CCS........................................... 18

5 Questions concernant la compensation des cas de rigueur .................................. 20

5.1 Maintien de la compensation des cas de rigueur pour la période quadriennale de 2016 à 2019 ............................................................................................... 20 5.2 Réduction de la compensation des cas de rigueur de 5 % par an à partir de 2016 ................................................................................................................ 20 6.1 Examen sur la nécessité de poursuivre le désenchevêtrement des tâches entre la Confédération et les cantons à l'heure actuelle ............................................ 22

7. Autres remarques .......................................................................................................... 24

7.1 Autres remarques sur la troisième période péréquative quadriennale (de 2016 à 2019) ............................................................................................................... 24 7.2 Nouveau mode de calcul du facteur alpha ....................................................... 25 7.3 Compensation intercantonale des charges dans le domaine des universités .. 25