Rapport sur les résultats

Rapport sur les résultats de la consultation – Loi COVID-19 sur les loyers commerciaux

Table des matières

1. Contexte ............................................................................................................................... 3

2. Procédure de consultation .................................................................................................. 3

3. Synthèse des résultats ........................................................................................................ 4

4. Remarques générales concernant le projet de loi ............................................................. 5

4.1. Remarque liminaire ............................................................................................................. 5 4.2. Urgence de la législation ..................................................................................................... 7

4.3. Base constitutionnelle et ingérence dans les droits fondamentaux ................................. 7

4.4. Inégalités de traitement ....................................................................................................... 8 4.5. Sécurité juridique ................................................................................................................ 9

5. Commentaire article par article ........................................................................................... 9

5.1. Objet (art. 1) ......................................................................................................................... 9 5.1.1. Termes ambigus (art. 1, al. 1, let. a) .................................................................................... 9 5.1.2. Fermeture vs restriction (art. 1, al. 1, let. a) .......................................................................10 5.1.3. Établissements de santé (art. 1, al. 1, let. b) (cf. art. 6) .....................................................10 5.2. Champ d’application (art. 2) ...............................................................................................10 5.2.1. Plafond de 20 000 francs ....................................................................................................10 5.2.2. Objet loué vs bail à loyer ....................................................................................................11

5.2.3. Énumération des établissements et fermeture partielle (art. 2, let. a à f).........................11

5.3. Exceptions (art. 3) ...............................................................................................................12 5.3.1. Clause d’exemption (art. 3, al. 2)........................................................................................12

5.3.2. Accord exprès sur le montant du loyer ou du fermage (art. 3, al. 1, let. a) ......................12

5.3.3. Décision judiciaire entrée en force (art. 3, al. 1, let. b) ......................................................13 5.3.4. Coordination avec d’autres systèmes de soutien .............................................................13 5.3.5. Autres exceptions...............................................................................................................14 5.4. Loyer ou fermage déterminant (art. 4) ...............................................................................14 5.5. Loyer ou fermage dû (art. 5) ...............................................................................................15 5.6. Établissements de santé (art. 6).........................................................................................15 5.7. Indemnité en cas de détresse économique (art. 7) ...........................................................16 5.8. Disposition pénale (art. 9) ..................................................................................................17 5.9. Référendum et entrée en vigueur (art. 11) .........................................................................17 5.9.1. Référendum ........................................................................................................................17 5.9.2. Validité de la loi et nouvelles vagues de coronavirus .......................................................17 Anhang / Annexe / Allegato ............................................................................................................19