Rapporto sui risultati
Consultazione 2003/144: Ordinanza sui disabili (Procedura su forma di conferenza) · 37 pagine
Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 4Fedlex · Rapporto sui risultati
L'articolo 2 dovrebbe inoltre essere completato nel senso di dare una definizione della nozione di accessibilit‡, segnatamente per quanto concerne le costruzioni. Per taluni detta definizione dovrebbe precisare che la nozione di accesso a una costruzione comprende anche quella della sua utilizzazione.
Taluni partecipanti vedono un problema in relazione alle prestazioni annesse; tali prestazioni non dovrebbero essere oggetto della nuova legislazione.
Infine gli ambienti vicini ai disabili criticano la definizione della nozione di discriminazione ai sensi della LDis, poichÈ la ritengono troppo restrittiva.
Sezione 2 Ufficio federale per le pari opportunit‡ dei disabili (art. 3 e 4)
Alcuni partecipanti reputano líelenco dei compiti del futuro Ufficio non adeguato o troppo impegnativo (preparazione della legislazione, partecipazione ai lavori sul piano internazionale, attuazione dei programmi e dei progetti pilota). Altri invece lo giudicano adeguato e vorrebbero anzi che fosse completato su certi punti (compito di valutare i costi dei provvedimenti, aggiungere il principio della collaborazione con le organizzazioni di aiuto ai disabili).
Sezione 3 Diritti soggettivi e procedura (art. 5 - 7)
In merito allíarticolo 5, che precisa il diritto allíazione e al ricorso delle organizzazioni di aiuto ai disabili, gli ambienti vicini ai disabili auspicano una definizione della nozione di organizzazione díimportanza nazionale. Propongono una lista di 51 organizzazioni legittimate allíazione o al ricorso.
Ma Ë soprattutto l'articolo 6 che fa discutere: il capoverso 1 Ë giudicato inutile (non aggiunge niente alla legge), incompleto (dovrebbe comprendere anche le prestazioni e prevedere altri criteri di apprezzamento) o poco chiaro (precisare, nel cpv. 1, di quali utilizzatori si tratta, quantificare i vari elementi della ponderazione). Per quanto concerne il capoverso 2, due commissioni federali chiedono che vi siano esplicitamente menzionati gli obiettivi della legislazione in materia di protezione della natura e del paesaggio e di quella in materia di protezione dei monumenti storici.
Anche l'articolo 7 Ë stato oggetto di alcune critiche, in quanto lascerebbe aperte varie questioni (p. es. come distinguere certi adeguamenti conformi alle necessit‡ dei disabili da quelli intesi a offrire maggiori comodit‡ allíinsieme degli utenti o come determinare il valore assicurativo, visto che puÚ variare notevolmente da un Cantone allíaltro a seconda dei differenti regimi di calcolo). Alcuni partecipanti criticano, o addirittura respingono, il capoverso 2 che, in caso di rinnovo, prevede che le spese conseguenti a pi˘ domande consecutive d'autorizzazione di rinnovo siano sommate al fine di prevenire uníeventuale tattica di rinnovo a tappe al solo scopo di eludere la legge. Le organizzazioni dellíeconomia ribattono che non víË alcun rischio reale in tal senso perchÈ un rinnovo a tappe comporterebbe oneri maggiori.
Rapport consultation it.doc / 21/11/03 / 08:11