Rapporto esplicativo

3.1.2 Sigari e cigarillos

Per i sigari e i cigarillos escludiamo un'imposta esclusivamente ad valorem o specifica per i motivi qui appresso.

• L’imposta ad valorem consente di trattare tutti i prodotti alla stessa stregua,

anche se a partire da un determinato prezzo risulta sproporzionata (cfr. cifra 2.2).

• L’imposta specifica grava maggiormente i prodotti convenienti (p.es. sigari

spuntati) e non è sostenibile a livello socioeconomico.

Occorre quindi trovare un compromesso opportuno tra l’imposta ad valorem e quella specifica. La soglia della “condizione alternativa” (5 per cento del prezzo al minuto oppure EUR 11.-- [CHF 17.05] ‰ o al kg) si situa a CHF 341.-- ‰. Ciò significa che ogni combinazione tra l’imposta ad valorem e quella specifica deve essere impostata in modo tale che per un prezzo al minuto pari a CHF 341.-- ‰ risulti un importo d’imposta minimo di CHF 17.05 ‰ (= 5 per cento). Tutti i prodotti con un prezzo al minuto inferiore a CHF 341.-- ‰ adempiono dunque la clausola del 5 per cento e tutti i prodotti con un prezzo al minuto superiore a CHF 341.-- ‰ quella dell’importo minimo.

All’interno delle componenti fiscali specifiche occorre stabilire se il calcolo dell’imposta deve avvenire in base al numero di pezzi o al peso. La variante relativa al numero di pezzi va privilegiata. Nell’industria e nel commercio i sigari e i cigarillos vengono distribuiti e venduti in base al numero di pezzi. In tal modo è possibile evitare inutili conversioni in unità di peso. Il rischio di evasione fiscale attraverso indicazioni errate del peso può essere prevenuto. La variante relativa al numero di pezzi è più vantaggiosa anche per quanto concerne la redditività di riscossione e l’esecuzione. Inoltre, la qualità del prodotto viene mantenuta poiché una riduzione delle materie prime oppure l’impiego di tabacco omogeneizzato o espanso più leggero e di minor valore non presenta alcun incentivo fiscale.

L’odierna situazione del mercato offre le varianti qui appresso (onere minimo nella CE).

Variante A

Sigari spuntati Sigari Avana Sigari Avana Cigarillos Villiger Export Dannemann Montecristo No. Dannemann rund Fresh Sumatra 4 Moods Filter