Rapporto sui risultati

Consultazione 2007/31: Revisione della legge federale sul servizio civile e della legge federale sulla tassa d'esenzione dall'obbligo militare · 24 pagine

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_ La “semplificazione della procedura” costituisce un compromesso di scarso valore tra la prassi

attuale e una semplificazione reale della procedura d’ammissione. Il fatto che venga abbandonata l‘audizione effettuata da una commissione ufficiale è segno di mancanza di rispetto nei confronti dei richiedenti (GE). E`giusto reagire con una certa riserva se un organo d’esecuzione appartenente all’amministrazione interna valuta la credibilità delle domande (Pro Militia). Comunque si cerca una soluzione che sia migliore di quella attuale (Avventisti). Con la “semplificazione della procedura” l’errore esistente tuttavia non viene corretto (SCSP).

_ E`praticamente impossibile avere la certezza che la domanda sia stata redatta dal richiedente

stesso (I Verdi, Männer.ch). Ogni procedura di verifica crea altre vittime. L’esame del conflitto di coscienza comprende soltanto la capacità di saperlo motivare ma non il conflitto di coscienza in sé (PSC).

_ Se le audizioni avvengono frequentemente, il carico di lavoro e i costi praticamente non vengono

ridotti; se le audizioni avvengono raramente, le decisioni d’ammissione simulano una qualità che invece non corrisponde alla realtà (Commissione d’ammissione).

3.3 Adeguamento della durata del servizio civile ordinario, art. 8a AP revLSC Una chiara maggioranza dei partecipanti alla procedura di consultazione si esprime a favore dell’aggiunta di un nuovo articolo 8a nella LSC sottoposta alla revisione. Le prese di posizione favorevoli al nuovo articolo sono 37 e provengono da: ZH, BE, LU, UR, SZ, OW, NW, GL, ZG, SO, BS, BL, SH, SG, GR, AG, TG, TI, VD, VS, JU, PPD, PLR, PSS, ASSO, USPC, FSAG, ASF, Avventisti, Donne per la pace Svizzera, CFIG, CMSP, FEPS, CSSC, ASSC, PSC e Winterthur. Contrari a un nuovo articolo 8a sono i seguenti 20 partecipanti alla procedura di consultazione: FR, AR, AI, NE, GE, UDF, I Verdi, USAM, UPS, Centre Patronal, SSU, Pro Militia, Commissione d’ammissione, GSsE, Amnesty, GTSC, M.H., Federazione delle imprese romande, Männer.ch e SCSP.

Gli argomenti avanzati a favore del nuovo art. 8a AP revLSC sono i seguenti:

_ Il nuovo ordinamento della procedura d’ammissione non deve ripercuotersi negativamente sugli

effettivi dell’esercito rischiando inoltre di non poterli più salvaguardare (PLR, CFIG). Il nuovo ordinamento della procedura d’ammissione non deve mettere in discussione l’efficienza dell’esercito (CFIG). Questo meccanismo correttivo permette di salvaguardare gli effettivi di cui l’esercito ha bisogno (LU, UR, SZ, BL, SH, GR). Ciò serve a compensare gli effettivi insufficienti del personale militare (ZH, GR). In tal modo si possono tutelare gli interessi dell’esercito (ASF). Ciò permetterà di rispondere alle fluttuazioni delle domande d’ammissione al servizio civile (SO). Le disposizioni dell’art. 8a tengono conto della preoccupazione che all’esercito possa venire a mancare un effettivo sufficiente e permettono inoltre di ridurre la durata del servizio civile rendendolo così più attraente (FEPS, CSSC, ASSC, PSC).

_ In questo modo l’Assemblea federale può soddisfare ulteriori esigenze (TG) / esigenze afferenti il

militare e il servizio civile (TI). Le norme devono essere adeguate alle esigenze prioritarie

dell’esercito (VD). Così si garantisce un’azione responsabile e adeguata ai tempi (OW). I Cantoni vanno precedentemente consultati (VS). Bisognerà poter reagire in maniera flessibile a eventuali scenari, sia per quanto riguarda il servizio militare sia il servizio civile, intervenendo sulla durata (GL, JU). Una certa flessibilità potrà esistere (Avventisti).

_ La legge federale sull’esercito e l’amministrazione militare nonché la legge sulla protezione della

popolazione e sulla protezione civile contiene degli articoli le cui disposizioni sono paragonabili (SG). La congruenza col servizio militare dovrà essere ristabilita (ASSO). Ciò che prevede la legge militare dovrà essere applicabile anche per la durata del servizio civile (NE).

_ L’adeguamento della durata del servizio rappresenta uno strumento appropriato per regolare il

numero delle domande (PPD). La durata dev’essere stabilita dal legislatore dal momento che interferisce fortemente nella libertà personale delle persone interessate (ZG). Se la durata del servizio civile rimane invariata, la modifica della procedura d’ammissione non comporterà un grande

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