Rapporto sui risultati
Consultazione 2007/31: Revisione della legge federale sul servizio civile e della legge federale sulla tassa d'esenzione dall'obbligo militare · 24 pagine
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Anche i principi della revisione della LTEO (l’eliminazione di doppioni, l’aumento moderato della tassa minima, le semplificazioni amministrative in materia d’esecuzione) sono stati accolti con largo favore. In particolare i Cantoni sono tuttavia del parere che le agevolazioni finora concesse (la riduzione in base ai giorni di servizio prestati in seno all’esercito o al servizio civile nonché la riduzione a seconda del numero di giorni di servizio prestati nella protezione civile nell’anno del servizio sostitutivo) non dovrebbero essere soppresse. Fino al giorno d’oggi, queste agevolazioni sono state concesse alle persone considerate inabili al servizio militare nonché alle persone che hanno rimandato la loro prestazione di servizio.
I seguenti punti della revisione hanno riscontrato quasi un consenso unanime :
_ Art. 8 AP revLTEO (ritmo annuale concernente la tassazione delle persone soggette all’obbligo di
prestare servizio civile);
_ Art. 12 AP revLTEO (cancellazione delle deduzioni considerate già nel calcolo del reddito imponibi-
le in virtù del diritto dell’imposta federale diretta);
_ Art. 15 AP revLTEO (la metà della tassa d’esenzione è dovuta non appena è stata prestata più
della metà del servizio);
_ Art. 33 e 34 AP revLTEO (abolizione dell’obbligo d’inviare una diffida alle persone in arretrato col
pagamento);
_ Art. 39 AP revLTEO (rimborso delle somme pagate solamente dopo aver prestato tutti i giorni di
servizio).
Il raddoppio della tassa minima da 200 a 400 franchi all’anno come previsto dalle disposizioni dell’art. 13 AP revLTEO è stato approvato da una chiara maggioranza; le prese di posizione a favore sono 39 (23 Cantoni, PLR, PSS, UDC e PEV); le prese di posizione contrarie sono 17 (3 Cantoni, UDF, I Verdi). Tra le prese di posizione contrarie a tale misura contiamo anche quelle favorevoli a un aumento del tasso dal 3 al 4 percento oppure a un aumento progressivo del medesimo tasso.
Estremamente contestata è la cancellazione dell’art. 24 della legge federale sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile (LPPC). Le prese di posizione fortemente contrarie alla cancellazione di questa disposizione che prevede una riduzione della tassa d’esenzione dall’obbligo militare a seconda del numero di giorni prestati nella protezione civile sono 35 (in particolare tutti i Cantoni tranne il Cantone di NW) : questa cancellazione comporterebbe una disparità di trattamento e distruggerebbe la motivazione di prestare servizio di protezione civile. Per contro, le prese di posizione favorevoli alla cancellazione dell’art. 24 LPPC sono 17 (in particolare PSS, UDC e PEV). Inoltre viene contestata anche la cancellazione dell’art. 19 LTEO (riduzione della tassa d’esenzione in base al numero di giorni prestati in seno all’esercito o al servizio civile).
4.2 Prese di posizione di principio dei partiti rapparesentati in seno al Consiglio federale
IL PPD è daccordo che certi aspetti della tassa d’esenzione dall’obbligo militare siano rivisti, per il momento rinuncia tuttavia a esprimere il proprio parere a proposito.
IL PLR accoglie sostanzialmente in modo positivo la revisione della LTEO. Tuttavia fa notare che la cancellazione dell’art. 24 LPPC potrebbe ripercuotersi negativamente sulla protezione civile. Il partito sostiene che occorre cercare delle soluzioni in merito.
Il PSS approva la direzione scelta dal progetto e con ciò la cancellazione di agevolazioni accordate nonché l’eliminazione di doppioni. Si tratta di trovare una soluzione per la tassa affinché la cosiddetta „via blu“ sia meno attraente del servizio militare e del servizio civile.
L’UDC appoggia gli aumenti e le semplificazioni proposte.
4.3 Altri approcci alla revisione della LTEO
A parte un’osservazione concernente l’esenzione dalla tassa per le persone inabili, del resto già realizzata dal 1995 in poi, non sono pervenute ulteriori proposte.
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