Rapporto esplicativo
Consultazione 2008/64: Ordinanza sul catasto delle restrizioni di diritto pubblico della proprietà (OCRDP) · 28 pagine
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restrizioni della proprietà aventi un effetto giuridico nei confronti di terzi. Tuttavia non costituisce in se stesso un atto di natura giuridica. In effetti, il diritto in materia è fondato su decisioni adottate di regola dalle autorità competenti del Comune, del Cantone o, talora, della Confederazione.
Tale scopo è stato definito con il medesimo tenore già nel Messaggio a sostegno di una legge sulla geoinformazione22. L'articolo 2 OCRDPP ha pertanto mero carattere declamatorio.
2.2 Sezione 2: Contenuto e grado di dettaglio informativo del Catasto
Art. 3 Contenuto
Il Catasto RDPP contiene geodati di base di diritto federale o parti di geodati di base di diritto federale (per es. singoli livelli di dati dei geodati di base adeguatamente indicati), rappresentanti restrizioni di diritto pubblico della proprietà e opportunamente contrassegnati nell'allegato 1 dell'OGI («Catalogo dei geodati di base del diritto federale»: crocetta nella colonna «Catasto delle restrizioni di diritto pubblico della proprietà»). Come già annunciato nel quadro dell'allestimento delle basi legali23, in un primo momento non confluiranno nel Catasto RDPP tutti i possibili geodati di base che rappresentano restrizioni di diritto pubblico della proprietà. In una prima fase, il Catasto RDPP sarà limitato alle seguenti restrizioni di diritto pubblico della proprietà, di particolare importanza per la gestione degli immobili in Svizzera (cfr. al riguardo le osservazioni relative all'art. 25):
- sviluppo territoriale: piani di utilizzazione;
- strade nazionali: zone di progettazione, allineamenti;
- ferrovie: zone di progettazione, allineamenti;
- impianti aeroportuali: zone di progettazione, allineamenti, zone di sicurezza;
- siti inquinati: catasto dei siti inquinati;
- protezione delle acque: zone di protezione delle acque sotterranee, aree di
protezione delle acque sotterranee;
- protezione dai rumori: gradi di sensibilità al rumore;
- foreste: delimitazione tra foreste e zone edificabili, distanza dalla foresta.
Dopo l'introduzione del Catasto RDPP e la valutazione prescritta all'articolo 43 LGI si deciderà in merito all'eventuale estensione del Catasto RDPP ad altri ambiti. Sulla base delle esperienze raccolte, ma anche in considerazione delle necessità comunicate e dell'evoluzione delle restrizioni di diritto pubblico della proprietà, sarà in ogni momento possibile completare l'attuale elenco comprendente 17 oggetti. A tal fine basterà una pertinente modifica dell'allegato 1 dell'OGI da parte del Consiglio federale. Il processo di adeguamento al modello quadro interdisciplinare e
22 Messaggio a sostegno di una legge sulla geoinformazione (Legge sulla geoinformazione, LGI) del 6 settembre 2006; FF 2006 7165 segg. Pag. 7206.
23 Messaggio a sostegno di una legge sulla geoinformazione (Legge sulla geoinformazione, LGI) del 6 settembre 2006; FF 2006 7165 segg. Pag. 7206. Cfr. Rapporto finale: Die Informationssysteme über raumwirksame Rechte und insbesondere der Kataster der öffentlich-rechtlichen Eigentumsbeschränkungen (ÖREB-Kataster); Gruppo di lavoro SIDIS, 23 aprile 2007, pag. 39 segg. (non pubblicato in italiano)