Rapporto sui risultati
Consultazione 2010/13: Convenzione internazionale del 13 dicembre 2006 sui diritti delle persone con disabilità · 31 pagine
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principio all’articolo 4 capoverso 1 lettera b esortando le Parti a «prendere tutte le misure appropriate, compresa la legislazione, per modificare o abrogare qualsiasi legge esistente, regolamento, uso e pratica che costituisca discriminazione nei confronti di persone con disabilità».
Nella lettera di accompagnamento del rapporto relativo alla procedura di consultazione, i destinatari, segnatamente i Cantoni, sono inoltre stati invitati a elencare le necessità d’intervento a livello legislativo e amministrativo che sussistono a loro parere alla luce della Convenzione e a indicare eventuali nuovi oneri normativi in aggiunta al diritto già in vigore per l’equiparazione delle persone con disabilità, in particolare alla legge sui disabili (LDis).
La Direzione del diritto internazionale pubblico coglie l’occasione per ringraziare tutti i partecipanti alla procedura di consultazione per il loro contributo.
3 Breve sintesi del rapporto sui risultati
La netta maggioranza dei partecipanti alla consultazione (75) approva su tutta la linea
l’intenzione del Consiglio federale di ratificare la Convenzione o perlomeno il princi-
pio.
Alla ratifica sono tuttavia associati giudizi e aspettative divergenti, a seconda del punto di vista dei partecipanti: molti dei sostenitori della ratifica si aspettano impulsi importanti per superare le lacune esistenti a livello di attuazione della legislazione sui disabili, mentre numerosi oppositori considerano una ratifica semplicemente superflua. Altri partecipanti non si oppongono alla ratifica per principio e partono dal presupposto che la Convenzione non contempli obblighi supplementari che vadano oltre gli impegni già assunti da Confederazione e Cantoni. Al tempo stesso molte di queste voci si esprimono in modo scettico sullo stato attuale dell’attuazione di tali impegni.
Ad eccezione dei Cantoni di Appenzello Interno, Nidvaldo, Turgovia e Vaud, che considerano la ratifica superflua a fronte di una legislazione già sufficiente, tutti i Cantoni sono espressamente favorevoli a una ratifica o perlomeno in linea di massima non vi si oppongono.
Anche la maggioranza dei partiti rappresentati nell’Assemblea federale che hanno partecipato alla consultazione si è espressa a favore della ratifica. Sono contrari il PRL. I Liberali (PLR), che avanza riserve di principio, e l’Unione Democratica di Centro (UDC), che considera la ratifica inutile. Favorevole è invece la maggior parte delle associazioni mantello e degli altri settori interessati.
4 Sintesi dei pareri sui punti principali
4.1 In generale
L’ampia maggioranza dei partecipanti ritiene che l’adesione della Svizzera alla Convenzione costituisca un passo necessario e logico per promuovere attivamente la pa-