Rapporto sui risultati

costantemente i condannati⁷⁰. Un controllo e un applicazione capillari appaiono difficili⁷¹. Equipaggiarsi di mezzi tecnici (sorveglianza elettronica) e attuare la sorveglianza richiederà importanti risorse finanziarie⁷² e costituirà una notevole sfida per i Cantoni sia per quanto concerne l’aspetto tecnico sia quello finanziario⁷³.

Diversi interpellati⁷⁴ assumono inoltre un atteggiamento critico nei confronti del divieto di allontanarsi da un determinato luogo (art. 67a lett. d AP-CP), che potrebbe equivalere a una pena detentiva. Mal si comprende come sia possibile attuare una misura di questo tipo senza infliggere una pena detentiva senza condizionale⁷⁵. Detta misura rappresenta una grave ingerenza nei diritti fondamentali di una persona e difficilmente è in grado di rispettare il principio di proporzionalità⁷⁶. La disposizione attribuisce un ampio margine di discrezionalità a chi applica il diritto consentendogli di limitare la libertà personale del singolo individuo. Occorrerebbe dunque delimitare meglio l’applicabilità al fine di prevenire l’isolamento sociale degli autori a causa di un’applicazione troppo estensiva della norma da parte dei giudici⁷⁷.

L’ASCP è del parere che l’interdizione d’intrattenere contatti e di accedere a un’area geografica stigmatizzi l’autore anche una volta scontata la pena principale. Andrebbe dunque esaminato più a fondo se la società vada particolarmente tutelata riguardo al bene giuridico «integrità sessuale», a scapito del reinserimento sociale dell’autore, rispetto ad altre ingerenze nei diritti fondamentali (segnatamente «vita e integrità personale»).

Sono inoltre state formulate le riserve seguenti:

- già durante il procedimento dovrebbe essere possibile pronunciare l’interdizione

d’intrattenere contatti e di accedere a un’area geografica al fine di garantire una protezione senza alcuna falla.⁷⁸ Indispensabile inoltre prestare particolare attenzione all’interazione tra l’articolo 28b CC, 152 segg. CPP e 67b AP-CP;

- riguardo alla violenza domestica si pone l’interrogativo se estendere alle infrazioni le

condizioni per disporre l’interdizione; i reati commessi in questo contesto (familiare) sono sovente improntati alla violenza domestica e possono essere prevenuti con un’interdizione di intrattenere contatti⁷⁹;

- l’articolo 28a CC va completato ai sensi dell’articolo 67a capoverso 3 AP-CP, affinché

una pertinente protezione sia possibile al di fuori di procedimenti penali⁸⁰;

- il concetto di «un gruppo determinato», non essendo definito nel rapporto esplicativo, in

quanto tale è problematico e troppo ampio⁸¹;

- la proroga di altri 5 anni viene respinta⁸²;