Rapporto sui risultati

Limita, UCS I Verdi, PPD Donne USS, CP, InterM, SOlymp, FSG, Pro Juventute, Agri, USI, ASF, FSA, CCDGP, ASCP, PBS, Pfadi Züri,

CFIG, AvSo Pfadi SO, mira, FSAG, VFG, Jubla, ESV, Nicole Ramelet

Numerosi interpellati¹¹⁵, in particolare le organizzazioni extraprofessionali, respingono l’obbligo di chiedere un estratto del casellario giudiziale. Sei Cantoni¹¹⁶, il PS, l’UCS e l’organizzazione Limita invece approvano espressamente tale obbligo. Altri Cantoni, un partito nonché alcune organizzazioni sostengono la proposta o la vedono perlomeno alla stregua di un eventuale strumento preventivo, ma sollevano riserve, anche di rilievo¹¹⁷. Per la CCDGP ad esempio è determinante conoscere i limiti di tale obbligo e sapere se è possibile applicarlo senza addossare oneri sproporzionati ai Cantoni, ai Comuni e ai privati.

Si rileva comunque che l’obbligo di chiedere un estratto del casellario giudiziale costituisce l’inevitabile rovescio della medaglia di una migliore protezione delle vittime¹¹⁸ nonché uno strumento affidabile per appurare l’esistenza di eventuali condanne¹¹⁹.

Taluni partecipanti¹²⁰ eccepiscono tuttavia che un obbligo esteso di chiedere l’estratto del casellario giudiziale può comportare oneri sproporzionati per i datori di lavoro, le associazioni e le organizzazioni. In particolare le organizzazioni dipendenti dal volontariato temono oneri difficili da gestire¹²¹. L’organizzazione FSAG, ad esempio, fa notare che l’esame degli estratti non può essere semplicemente delegato a un servizio in seno alle associazioni giovanili, che non dispongono di risorse sufficienti per adempiere tale compito¹²². Alcuni interpellati¹²³ esigono che la richiesta di un estratto del casellario giudiziale per attività extraprofessionali non abbia carattere obbligatorio bensì soltanto facoltativo.

Alcuni consultati¹²⁴ infine ritengono che l’obbligo di chiedere periodicamente un nuovo estratto del casellario giudiziale agli interessati rappresenti un onere sproporzionato. Per tale motivo, VD propone di esaminare se non sia possibile esigere dai giudici che comunichino ai datori di lavoro interessati (del settore sanitario, scolastico e parascolastico) l’inflizione dell’interdizione di esercitare una professione a un loro dipendente. Al contempo VD ritiene che l’estratto obbligatorio potrebbe sostituire l’ampliamento proposto dell’interdizione di esercitare una professione (sulla scorta di quanto accade in Svezia), con il risultato di ridurre fortemente i costi esecutivi a carico dei Cantoni e dei Comuni.

Parecchi interpellati¹²⁵ criticano che tale obbligo finirebbe per trasferire a istituzioni private determinati compiti di esecuzione delle pene e delle misure, circostanza questa piuttosto discutibile. Le organizzazioni specializzate in attività extraprofessionali sono contrarie a