Rapporto sui risultati

Consultazione 2012/2: Revisione totale dell'ordinanza del 20 gennaio 2010 concernente il rilascio di documenti di viaggio per stranieri (ODV) · 32 pagine

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sont interdits. Ceci est contraire à la révision actuelle de la loi sur les étrangers et leur intégration. Rendre visite à des amis, une semaine de vacances ou la participation à un évènement politique ou culturel important en Europe devraient être autorisés.

L’UNHCR est d’avis que les restrictions à la liberté de voyager prévues ne se basent pas sur la protection de la sécurité intérieure ou de l’ordre public mais que la liberté de quitter la Suisse est possible sous réserve d’une approbation. Ceci peut être problématique notamment eu égard à la liberté de religion, vu que les pèlerinages sont interdis explicitement dans le commentaire, mais aussi eu égard au respect de la vie privée et familiale.

Proposition HEKS

HEKS estime qu’une interdiction générale de voyager est excessive et empêche à ces personnes de rendre visite à leur famille dans les pays voisins. HEKS fait la proposition suivante pour l’article 8:

Art. 8 Reisegründe

1 Vorläufig aufgenommene Personen dürfen ohne Bewilligung - mit Ausnahme des

Herkunftslandes- in das Ausland reisen.

2Das BFM kann eine Reise in den Herkunftsstaat für eine Asylsuchende oder vorläufig

aufgenommene Person bewilligen:

a. bei schwerer Krankheit oder beim Tod von Familienangehörigen;

b. zur Erledigung von wichtigen und unaufschiebbaren höchstpersönlichen Angelegenheiten;

c. aus humanitären Gründen.

3Das BFM entscheidet über die Dauer einer Reise nach Absatz 2.

4Als Familienangehörige im Sinne von Absatz 2 Buchstabe a gelten Eltern, Grosseltern, Geschwister,

Ehegatten, Kinder und Grosskinder der gesuchstellenden Person oder ihres Ehepartners. Den

Ehegatten gleichgestellt sind die eingetragenen Partnerinnen und Partner sowie die in dauernder eheähnlicher Gemeinschaft zusammenlebenden Personen.

5Asylsuchenden kann zudem eine Reise bewilligt werden:

a. aus humanitären Gründen

b. zum Zweck der aktiven Teilnahme an Sport- und Kulturanlässen im Ausland.

c. zum Zweck von grenzüberschreitenden Reisen, die vom Schul- oder Ausbildungsbetrieb, den die gesuchstellende Person bis zu ihrer Mündigkeit oder bis zum ordentlichen Abschluss ihrer Ausbildung besucht, vorgeschrieben sind.

Art. 9 Assenza di documenti

Art. 9 Assenza di documenti

1È considerato sprovvisto di documenti ai sensi della presente ordinanza lo straniero che non possiede

documenti di viaggio validi del suo Stato d’origine o di provenienza e:

a. dal quale non si può pretendere che si adoperi presso le autorità competenti del suo Stato d’origine o di provenienza per ottenere il rilascio o la proroga di un documento di viaggio; o

b. per il quale l’ottenimento di documenti di viaggio non è possibile.

2Ritardi nel rilascio di un documento di viaggio da parte delle competenti autorità dello Stato

d’origine o di provenienza non motivano l’assenza di documenti.

3Non può segnatamente essere chiesto alle persone bisognose di protezione e ai richiedenti l’asilo di prendere contatto con le autorità competenti del loro Stato d’origine o di provenienza.

4L’assenza di documenti è accertata dall’UFM nell’ambito dell’esame della domanda.

Approvazione

Cantoni: BE Stadt, FR, SO, ZG, GR, SG, TG, UR, FL, VS, GE, AR, BL, AG, JU, SH, NE, ZH, TI, LU