Rapporto esplicativo
Consultazione 2013/45: Modifica del Codice civile svizzero (CC; protezione del figlio) · 24 pagine
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1.10 Statistiche sul maltrattamento di minori
I mezzi di informazione pubblicano spesso notizie di maltrattamenti di minori. La problematica è pertanto ben nota nella nostra società. Non è invece noto il numero di volte in cui le autorità di protezione dei minori di diritto civile sono confrontate con situazioni di rischio38, poiché manca una statistica ufficiale sul maltrattamento di minori.
Secondo stime affidabili, dal 10 al 20 per cento dei minorenni subisce almeno una forma di maltrattamento39. Un indizio per le cifre concernenti il maltrattamento di minori lo offre la statistica del gruppo specializzato Protezione dei minori degli ospedali pediatrici svizzeri, che ogni anno rileva i pertinenti dati. Nel 2012 gli ospedali coinvolti hanno comunicato 1136 casi di maltrattamento di minori; nel 2010 i casi erano 923 e nel 2011 118040. Anche se non costituiscono ancora un indizio di aumento della violenza ai danni di minori, queste cifre lasciano perlomeno supporre una crescente disponibilità a comunicare i maltrattamenti. Negli ultimi anni sembra esservi una maggiore sensibilità dell’opinione pubblica e degli organi specializzati per quanto riguarda i maltrattamenti di minori41.
Per il 2012 il gruppo specializzato Protezione dei minori ha rilevato i dati seguenti:
Forme di maltrattamento di minori
maltrattamento fisico 329 (29,0 %)
negligenza 298 (26,2 %)
maltrattamento psichico 262 (23,1 %)
abuso sessuale 243 (21,4 %)
sindrome di Münchhausen per procura42 4 (0,4 %)
Con 240 casi, i minori di età inferiore a un anno erano i più colpiti da maltrattamenti (21 %). Quasi la metà di tutti i minori vittime di negligenza e ogni quinto minore maltrattato fisicamente era di età inferiore a un anno, 522 erano di età inferiore a sei anni (46 %). Il 47 per cento dei minori maltrattati erano maschi, il 53 per cento femmine. 535 minori hanno avuto bisogno di cure ospedaliere (47,1 %), 601 di cure ambulatorie (52,9%).
È interessante confrontare le cifre di cui sopra con la statistica dell’U.S. Department of Health & Human Services43, che tiene conto di segnalazioni di specialisti, quali insegnanti, agenti di polizia, avvocati e autorità di aiuto sociale nonché di persone non specializzate, quali amici, vicini e parenti44:
38 JUD (nota 19), pag. 50.
39 LIPS (nota 29), pag. 10.
40 Il rilevamento si fonda sui dati di 18 ospedali su 26 (69%).
41 JACQUELINE FEHR, in: Stiftung Kinderschutz Schweiz (a c. di), Ein Leitfaden zu Früherfassung und Vorgehen in der ärztlichen Praxis, Berna 2011, pag. 9.
42 Alle forme di maltrattamento menzionate al n. 1.6, la medicina aggiunge la sindrome di Münchhausen per procura. In questo caso i genitori inventano sintomi che avrebbe il figlio (febbre, crampi, emorragie, ecc.) o li causano con diversi interventi, rendendo necessari numerosi accertamenti e interventi medici inutili. In tal modo la madre è al centro dell’attenzione in quanto appare sinceramente preoccupata del figlio la cui malattia è ignota e che quindi non si può aiutare (LIPS nota 29, pag. 13).
43 http://www.acf.hhs.gov/sites/default/files/cb/cm11.pdf; statistica del 2011.
44 U.S. Department of Health & Human Services, 22nd year of reporting, Child Maltreatement 2011, pag. ix.