Rapporto esplicativo

Indice

1 Punti essenziali del progetto3

1.1 Intenti della revisione ............................................................................................. 3 1.2 Diritto vigente ......................................................................................................... 3

1.2.1 Diritti e obblighi d’avviso nel Codice civile .................................................. 3

1.2.2 Obblighi di avviso nella legislazione cantonale d’esecuzione del diritto sulla protezione dei minori e degli adulti .................................................... 4

1.2.3 Obblighi d’avviso del diritto cantonale pubblico ......................................... 4

1.2.4 Diritti d’avviso nel Codice penale ............................................................... 5

1.2.5 Diritti di avviso in leggi speciali ................................................................... 5

1.3 Diritto del minore alla protezione e al sostegno del suo sviluppo .......................... 6 1.4 Protezione del figlio del diritto civile ....................................................................... 6 1.5 Bene del minore ed esposizione a pericolo del bene del minore .......................... 7 1.6 Maltrattamento di minori ........................................................................................ 8 1.7 Punibilità del maltrattamento di minori ................................................................... 8 1.8 Fattori che aumentano il rischio di maltrattamenti di minori ................................... 9 1.9 Conseguenze del maltrattamento di minori ........................................................... 9 1.10 Statistiche sul maltrattamento di minori ............................................................... 11

2 La nuova normativa proposta13

2.1 Obiettivo della revisione ....................................................................................... 13 2.2 Persone tenute ad avvisare l’autorità di protezione dei minori ............................ 13 2.3 Elenco delle deroghe e segreto professionale ..................................................... 14 2.4 Interventi parlamentari ......................................................................................... 16

3 Commento ai singoli articoli16

3.1 Codice civile svizzero .......................................................................................... 16 3.2 Codice penale del 21 dicembre 1937 .................................................................. 20 3.3 Codice di procedura penale del 5 ottobre 2007 ................................................... 21 3.4 Legge federale del 23 marzo 2007 sull’aiuto alle vittime di reati ......................... 21

4 Ripercussioni21

4.1 Per la Confederazione ......................................................................................... 21 4.2 Per i Cantoni ........................................................................................................ 21 4.3 Per l’economia ..................................................................................................... 21 4.4 Per la società ....................................................................................................... 22

5 Programma di legislatura e strategia nazionale del Consiglio federale22

5.1 Programma di legislatura ..................................................................................... 22 5.2 Strategia nazionale del Consiglio federale .......................................................... 22 6 Aspetti giuridici22

6.1 Costituzionalità e legalità ..................................................................................... 22 6.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera ................................. 22 6.3 Delega di competenze legislative ........................................................................ 23 6.4 Protezione dei dati ............................................................................................... 23