Rapporto sui risultati

Consultazione 2014/9: Modifica dell'Ordinanza 5 concernente la legge sul lavoro (OLL 5) · 34 pagine

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2014: 52 autorizzazioni). Per questi giovani sarebbe impossibile iniziare un tirocinio anche con la modifica prevista dell’OLL 5 se già nelle prime settimane e mesi di formazione sono necessari lavori pericolosi per raggiungere gli obiettivi della formazione professionale di base. Per questi casi i piani di formazione dovrebbero essere modificati in modo che i lavori pericolosi debbano essere svolti soltanto dopo che le persone in formazione hanno compiuto almeno 15 anni. Un’altra soluzione possibile per simili casi sarebbe menzionare i lavori pericoli nel capoverso 2 dell’articolo 9 dell’OLL 5.» Per quanto riguarda gli articoli 12 e 13 il Canton LU aggiunge: «(…) In questi articoli viene disciplinato il lavoro notturno e domenicale per i giovani di età superiore ai 16 anni. Se le disposizioni concernenti la formazione professionale di base prevedono ora una riduzione a 15 anni andrebbe pertanto esaminata anche la questione di una modifica degli articoli 12 e 13.»

TI scrive: «Attualmente, l’art. 4 cpv. 4 impone il divieto d’impiego di giovani per i lavori pericolosi con possibili eccezioni per i giovani in formazione, fino ai 18 anni compiuti (art. 4 OLL 5). In determinate professioni, come ad esempio quella di aiuto muratore e aiuto metalcostruttore la formazione professionale di base dura due anni. Ne consegue che in queste professioni i giovani terminano il loro tirocinio prima del compimento della maggiore età. I giovani che seguono le formazioni professionali citate possono beneficiare di deroghe per effettuare lavori pericolosi durante il loro tirocinio, sulla base dell’art. 4 cpv. 4 dell’OLL 5 e dell’art. 7 dell’Ordinanza sulla formazione professionale di base. Dal momento in cui superano gli esami professionali e ottengono il Certificato federale professionale CFP, questi giovani non possono però più beneficiare delle succitate deroghe. Ne consegue che, in base all’art. 4 cpv. 1 dell’OLL 5, essi non possono svolgere lavori pericolosi, pur essendo qualificati come operai, in quanto nella maggior parte dei casi non hanno ancora compiuto i 18 anni.»

NE sottolinea che non è chiaro come devono essere trattate le professioni che non sottostanno alla legge federale sul lavoro (settore dell’agricoltura).

Secondo FR, GR, LU, NE, NW, OW, SH (MB) e VS bisognerebbe estendere la campagna di prevenzione della SUVA alle professioni che non rientrano nel suo campo di azione.

Organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori / Organizzazioni specializzate nella sicurezza sul lavoro e nella protezione della salute

CFSL formula proposte concernenti l’organizzazione del monitoriaggio degli infortuni professionali degli apprendisti.

Travail.Suisse concorda con le misure complementari menzionate nel rapporto esplicativo per ridurre il numero di infortuni, come ad esempio:

- sensibilizzazione dei giovani sulla sicurezza e la salute sul lavoro,

- migliore formazione dei formatori.

Per contro, Travail.Suisse ritiene che nel rapporto esplicativo manchino indicazioni per l’applicazione concreta delle misure. Si aspetta istruzioni più concrete su come raggiungere questi obiettivi.

SUVA attira l’attenzione sulla necessità di procedere a una revisione dell’ordinanza del Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca (DEFR) sui lavori pericolosi per i giovani (RS 822.115.2). La definizione di «lavori pericolosi» contenuta in tale ordinanza è lacunosa e obsoleta, soprattuto nei seguenti ambiti:

- protezione delle persone che lavorano isolate

- lavori meccanici con elevati rischi

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