Rapporto sui risultati
Consultazione 2014/9: Modifica dell'Ordinanza 5 concernente la legge sul lavoro (OLL 5) · 34 pagine
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2.1.2 Osservazioni e riserve concernenti la riduzione dell’età minima Governi cantonali / Conferenze e associazioni intercantonali
I governi cantonali e le Conferenze e associazioni intercantonali hanno tutti approvato la proposta di abbassare l’età minima. Nel caso di BL e SH si sono espresse positivamente solo le autorità cantonali preposte alla formazione professionale.
Osservazioni / riserve
Le autorità cantonali preposte alla formazione professionale di BL e SH nonché UR chiedono che la riduzione dell’età minima sia accompagnata da ulteriori misure volte a garantire la sicurezza sul lavoro e la protezione della salute dei giovani.
GL ritiene che, al termine della scuola dell’obbligo, un giovane debba poter accedere senza impedimenti al mercato dei posti di tirocinio, conformemente al principio che a ogni formazione debba corrispondere uno sbocco professionale.
A questo proposito, UR chiede che si concentri maggiormente l’attenzione sugli ambiti della sicurezza sul lavoro e della protezione della salute, attraverso, ad esempio l’elaborazione di aiuti all’esecuzione efficaci che contengano precisazioni sui lavori pericolosi e specifichino gli obblighi delle aziende di tirocinio e dei formatori al fine di ridurre in maniera progressiva il numero di infortuni dei giovani in formazione.
Contrari
Hanno espresso un parere contrario BL (autorità di esecuzione della LL) e SH (VD).
Secondo BL i quindicenni sono troppo giovani per effettuare lavori con un elevato potenziale di pericolosità. Per quanto riguarda la protezione dei giovani lavoratori, le deroghe già previste tengono sufficientemente conto delle esigenze della formazione professionale. Attualmente esistono altre soluzioni passerella tra la scuola e l’inizio della formazione professionale (anno scolastico integrativo, periodo di pratica propedeutico o soggiorno linguistico).
SH osserva che l’ordinamento vigente non ha portato a una riduzione del numero di infortuni tra le persone in formazione, numero tuttora notevolmente più alto rispetto a quello di altri lavoratori. Riducendo ulteriormente l’età minima si rischia di confermare questa tendenza.
Partiti
I partiti PPD e UDC si sono espressi positivamente.
PPD appoggia la proposta di ridurre l’età minima per i lavori pericolosi perché ritiene che sia importante e opportuno migliorare in maniera mirata la protezione dei giovani nello svolgimento di questi lavori.
UDC è favorevole all’orientamento dell’avamprogetto e alla riduzione dell’età da 16 a15 anni. Si assicura in questo modo che i giovani possano iniziare la formazione professionale subito dopo la scuola, conformemente al principio secondo il quale a ogni formazione debba corrispondere uno sbocco professionale.
Organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori / Organizzazioni specializzate nella sicurezza sul lavoro e nella protezione della salute
La maggioranza delle organizzazioni approva la modifica proposta.
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