Rapporto esplicativo

Referenz/Aktenzeichen: COO.2180.109.7.155122 / 922/2015/00001

to che già in passato è stato espresso il parere che all’intervento dello Stato nel senso di un «officium nobile» in situazioni particolari si applica la competenza federale inerente (cfr. GAAC 1979, quaderno 43/IV, n. 98). La riparazione dell’ingiustizia commessa nell’ambito delle misure coercitive a scopo assistenziale o dei collocamenti extrafamiliari può essere considerata un «officium nobile» della Confederazione.

6.2 Forma dell’atto

Il nuovo atto normativo contiene norme di diritto fondamentali che disciplinano diritti e doveri delle persone, compiti e competenze delle autorità e contengono obblighi dei Cantoni nell’attuazione ed esecuzione del diritto federale. Tali norme devono essere emanate sotto forma di legge federale (art. 164 cpv. 1 Cost.).

L’articolo 19 capoverso 1 dell’avamprogetto prevede una delega di competenze legislative che permette al Consiglio federale di fissare l’importo del contributo di solidarietà e delle eventuali rate. Inoltre, il Consiglio federale è incaricato di disciplinare i dettagli della procedura di domanda, del finanziamento e dell’attuazione di altri provvedimenti (art. 19 cpv. 2).

Per il finanziamento dei contributi di solidarietà destinati alle vittime di misure coercitive a scopo assistenziale e collocamenti extrafamiliari prima del 1981 è previsto un limite di spesa di al massimo 300 milioni di franchi sotto forma di decreto federale.

Allegati:

 Testo dell’iniziativa per la riparazione (http://www.wiedergutmachung.ch/it/initiative)

 Rapporto e proposte della Tavola rotonda per le vittime di misure coercitive a scopo assi-

stenziale e collocamenti extrafamiliari, del 1° luglio 2014

http://www.fuersorgerischezwangsmassnahmen.ch/it/comunicati.html