Rapporto esplicativo

3.2 Ripercussioni per i Cantoni

Dato che i Cantoni hanno strutture organizzative diverse per la tassazione e la riscossione della TEO, non è possibile fare previsioni in merito alle ripercussioni sulla procedura di tassazione e di riscossione da modificare. I sistemi informatici specifici ai Cantoni devono essere adeguati. L’importo che deve essere stanziato a tale scopo è difficilmente stimabile a causa dei differenti sistemi. Anche per quanto riguarda il dispendio di lavoro, è difficile fare una stima. Da un lato, vien meno la tassazione dei circa 10 000 militari che ogni anno differiscono la scuola reclute, dall’altro lato, il sistema flessibile di inizio dell’esercito produce un maggior onere amministrativo e di controllo. Questo maggior dispendio sarà a carico di tutte le persone assoggettate. Inoltre, il fatto di riscuotere la TEO unica in occasione del proscioglimento dal servizio quando l’obbligo di prestare il servizio obbligatorio non è stato assolto provoca ulteriori oneri. Ci si attende anche che subentri lo stesso effetto come nel 2004, quando si è passati dall’Esercito 95 all’Esercito XXI. Tra il 2005 e il 2015 il numero degli assoggettati è aumentato da 132 800 a oltre 214 000 (ca. 61 %). Dal 2020 circa, l’AFC si aspetta un aumento annuo continuo delle persone che non prestano servizio. Occorre quindi prevedere nel complesso un onere amministrativo più elevato con diverse ripercussioni per i Cantoni sul fronte del personale.

3.3 Ripercussioni per l’economia

La revisione parziale della LTEO non avrà ripercussioni degne di nota per l’economia.

4 Costituzionalità e legalità

La TEO si fonda sull’articolo 59 Cost. Questa tassa vuole trovare un equilibrio tra le persone che prestano servizio militare o sostitutivo e quelle che non prestano affatto il servizio personale o lo prestano solo parzialmente.