Rapporto esplicativo

- le scuole reclute (SR) saranno ridotte a 18 settimane (di regola) e saranno orga-

nizzate due volte all’anno (attualmente tre all’anno);

- i militari possono assolvere la loro SR tra il 19° e il 25° anno di età;

- le unità assolvono ogni anno corsi di ripetizione (CR) della durata di tre settimane;

- i soldati e gli appuntati (gradi di truppa) devono assolvere sei CR;

- nella legge militare riveduta, la durata dell’incorporazione dei militari con gradi

di truppa è fissata a 12 anni (attualmente: dieci anni, al massimo 14 anni); il Consiglio federale potrà ora ridurre tale durata; questo margine di manovra deve essere sfruttato a livello di ordinanza; si auspica una durata d’incorporazione effettiva di dieci anni (compreso l’anno del proscioglimento); e

- per i militari la durata dell’incorporazione inizia nell’anno successivo all’assolvi-

mento della SR; dato che la SR può essere assolta in modo flessibile, il servizio militare sarà prestato al più presto nel 19° anno di età e al più tardi nel 37° anno di età (attualmente tra il 20° e il 34° anno di età).

Questo nuovo modello si ripercuote anche sul servizio civile. I 245 giorni di servizio militare da prestare in futuro per i gradi di truppa vengono moltiplicati per il coefficiente 1,5 e convertiti così in 368 giorni di servizio civile (oggi 390). Inoltre, anche il servizio civile potrà essere prestato tra il 20° e il 37° anno di età. L’incorporazione nel servizio civile sarà ridotta da un massimo di 14 anni a un massimo di 12 anni.

Nonostante non faccia parte né dell’USEs, né della legge sul servizio civile, né dell’adempimento dell’obbligo militare, occorre menzionare in questa sede anche l’armonizzazione della durata dell’obbligo di prestare servizio nella protezione civile. Questo servizio dovrà durare 12 anni, ossia 245 giorni di servizio, ed essere prestato tra il 19° e il 36° anno di età (anziché tra il 20° e il 40° anno di età).

Le condizioni quadro per i gradi di truppa e di sottufficiali nel militare, nel servizio civile e nella protezione civile vengono dunque ampiamente armonizzate, anche se gli adeguamenti in ambito di protezione civile sono ancora in corso in quanto l’entrata in vigore è prevista soltanto dal 1° gennaio 2020.

Queste novità impongono una serie di modifiche della LTEO.

1.3 Mozione 14.3590 «Diritto di riduzione della tassa d’esenzione dall’obbligo militare durante tutto il periodo di servizio per i militi della protezione civile»

Il 20 giugno 2014 il consigliere nazionale Walter Müller ha depositato una mozione in cui incarica il Consiglio federale di creare le basi legali affinché i militi della protezione civile abbiano diritto alla riduzione della tassa d’esenzione dall’obbligo militare durante tutto il periodo di servizio. La motivazione della mozione recita quanto segue: «Secondo la normativa attuale le persone che prestano servizio nella protezione civile hanno diritto a una riduzione della tassa d’esenzione dall’obbligo militare fino all’età di 30 anni. Per i servizi svolti tra i 30 e i 40 anni non è più concessa alcuna riduzione della tassa d’esenzione dall’obbligo militare. Questa situazione è ingiusta e spesso disincentiva militi della protezione civile ben istruiti, che di solito restano anche a lungo nel medesimo cantone di domicilio, a continuare a prestare servizio o ad