Rapporto esplicativo

Consultazione 2017/3: Revisione parziale della legge sulla tassa d'esenzione dall'obbligo militare (LTEO) · 25 pagine

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Per evitare un «sovraadempimento» dell’obbligo militare superando il totale dei giorni di servizio da prestare, la tassa unica deve essere versata soltanto se mancano più di 15 giorni di servizio militare o più di 25 giorni di servizio civile.

Esempio di calcolo per evitare un «sovraadempimento» dell’obbligo di prestare servizio militare:

22° 23° 24° 25° 26° 27° 28° 29° 30° Osservazioni

AE AE AE AE AE AE AE AE AE

SR NCS NCS CR CR Diff. Diff. CR CR Dei 245 giorni di servizio dovuti 124 19 20 pag. pag. 19 20 sono stati assolti 240 giorni (202 ef-GS GS GS TEO TEO GS GS fettivamente prestati e 38 quali ac-

credito per 2 TEO pagate). Se al mo-PRO mento del proscioglimento fosse esigibile un’intera TEO, a causa dell’accredito di 19 GS per la TEO pagata, è come se fossero stati prestati complessivamente 259 GS.

Legenda: AE: anno di età; SR: scuola reclute; CR: corso di ripetizione; NCS: non chiamato in servizio; GS: giorni di servizio; Diff.: differimento del servizio (pagamento della TEO); Acc.: accredito; PRO: proscioglimento; TEO: tassa d’esenzione dall’obbligo militare

1.6.3 Ulteriori adeguamenti e precisazioni

Nuovo diritto in materia di prescrizione

La TEO è percepita in base alla tassazione dell’imposta federale diretta. In linea di principio l’anno di tassazione è l’anno civile successivo all’anno di assoggettamento.

Secondo il vigente diritto in materia di tassa d’esenzione dall’obbligo militare, il termine di prescrizione quinquennale comincia a decorrere alla fine dell’anno di tassazione della TEO. Il termine di prescrizione decorre dunque indipendentemente dall’esistenza o meno di una tassazione definitiva per l’imposta federale diretta. Nella sentenza 2C_1094/2014 del 12 giugno 2015, il Tribunale federale ha confermato che le TEO possono prescriversi anche se a causa di complesse procedure di ricorso e in ambito di imposta federale diretta non possono essere tassate definitivamente.

A causa delle lungaggini legate a queste procedure, si registrano regolarmente perdite milionarie sul fronte della TEO. In futuro il termine di prescrizione in materia di tassa d’esenzione dall’obbligo militare dovrà quindi basarsi sulla tassazione passata in giudicato dell’imposta federale diretta.

Nonostante il termine di prescrizione di cinque anni sia piuttosto breve, non sono ammesse deroghe. Tale termine si applica anche alle tasse d’esenzione dall’obbligo militare che sono state fissate sulla base di una dichiarazione speciale (in particolare in caso di ritorno da congedi all’estero). Dato che, durante il periodo di residenza all’estero, per questi assoggettati la prescrizione è sospesa o non inizia, normalmente per queste TEO il termine di prescrizione di cinque anni non rappresenta alcun problema.

Siccome le autorità cantonali competenti per la tassa d’esenzione dall’obbligo militare non emanano una decisione di tassazione specifica, ma (in considerazione dell’onere amministrativo) per definire l’importo della TEO si basano di fatto sulla tassazione