Rapporto sui risultati

Tabella 2: Panoramica dei pareri dei partecipanti alla consultazione Approvazione Approvazione Rielaborazione Rifiuto Totale

con riserva / integrale richiesta di modifiche Partiti politici 1 6 0 411

Cantoni 3 18 1 426

Comuni 0 10 0 010

Salute/dipendenze 3 21 0 327

Scienza 1 13 0 014

Economia 1 4 0 16

Associazioni della 0 7 0 07

canapa Altre organizzazioni 1 13 0 115

Persone private 0 10 0 010

Totale 10 102 1 13126

3.2 Priorità tematiche dei pareri

Una larga maggioranza dei partecipanti alla consultazione che approvano il progetto con o senza riserve accolgono favorevolmente il nuovo articolo di legge (art. 8a LStup). AGS chiede tra le altre cose che la protezione della salute e della gioventù nonché dell’ordine e della sicurezza pubblici debba essere solo «tenuta in considerazione» e non «garantita». Dato che già oggi non esiste una protezione completa dell’ordine e della sicurezza pubblici, inserire questo requisito nella legge limiterebbe in misura sproporzionata o addirittura renderebbe impossibile lo svolgimento delle sperimentazioni pilota in condizioni il più possibile aderenti alla realtà. LU e SO propongono che i Cantoni non vengano solo consultati in merito alle sperimentazioni pilota condotte sul loro territorio oppure che lo svolgimento di eventuali sperimentazioni pilota sia possibile solo con il consenso dei Cantoni interessati.

La stragrande maggioranza dei pareri, dei commenti e delle richieste di modifica riguarda l’ordinanza. I gruppi di interesse focalizzano l’attenzione in particolare sull’imposizione dei prodotti della canapa, sulle condizioni per partecipare alle sperimentazioni pilota e sulle questioni relative all’esecuzione.

Imposizione: scienziati ed esperti temono che un’imposizione possa far salire i costi dei prodotti al punto che il loro prezzo finale superi quello sul mercato nero. Ciò renderebbe più difficile reclutare partecipanti e limiterebbe la significatività dei risultati degli studi. 53 gruppi di interesse respingono un’imposizione e di questi due su tre chiedono che qualora venga mantenuta sia introdotta una destinazione vincolata. Gli introiti potrebbero per esempio andare a beneficio di misure di prevenzione nei Cantoni, della ricerca sulla canapa, di un fondo o delle sperimentazioni pilota stesse.

Condizioni per partecipare: i criteri di partecipazione proposti nell’avamprogetto dell’ordinanza, in particolare l’esclusione di persone che soffrono di una malattia psichica o che assumono psicofarmaci, sono criticati da più parti. Circa la metà dei partecipanti alla consultazione (66 gruppi di interesse) fa notare che non ha senso escludere questi gruppi di persone, dato che ciò impedirebbe lo studio di importanti temi per una parte del gruppo bersaglio, e che oltretutto già la dipendenza dalla canapa in sé è considerata un disturbo psichico.

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