Rapporto esplicativo

Consultazione 2018/80: Modifica della legge sulla sorveglianza degli assicuratori · 25 pagine

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Analisi dell’impatto della regolamentazione

4 Ripercussioni per l’economia svizzera

4.1 Il mercato delle assicurazioni e dell’intermediazione assicurativa

Il settore assicurativo in Svizzera

Alla fine del 2017 la FINMA sorvegliava 213 imprese di assicurazione in Svizzera. Più della metà erano attive nel ramo dell’assicurazione contro i danni (cfr. Figura 1). Negli ultimi cinque anni il settore assicurativo ha incrementato complessivamente per oltre il 5 per cento la sua capacità di generare valore aggiunto (2017: 29,9 mia. fr.). La cifra si situa leggermente al di sotto della media della crescita economica totale. Mentre per le assicurazioni sulla vita e contro i danni sono solitamente le attività commerciali nazionali a costituire la fetta più consistente, i riassicuratori presentano un orientamento più globale e ricevono più del 40 per cento dei loro premi assicurativi dall’America settentrionale. Secondo uno studio del 2016 condotto dai ricercatori dell’Università di San Gallo Biener, Eling e Wirfs18, l’internazionalizzazione – segnatamente nel comparto riassicurativo – è il principale motivo che spiega gli incrementi dell’efficienza e la maggiore produttività delle assicurazioni svizzere negli ultimi anni. Un secondo motivo risiede nello sfruttamento, da un lato di effetti di scala da parte dei maggiori operatori, dall’altro di effetti di specializzazione con concentrazione su nicchie di mercato da parte degli operatori minori. Secondo lo studio citato, invece, un grado di indebitamento maggiore produce effetti negativi sull’efficienza degli assicuratori di tutti i rami.

Figura 1: Numero di assicurazioni oggetto di sorveglianza per ramo (al 2017)

140

118

120

Assicuratori vita

100

Assicuratori danni

80

Riassicuratori

6055

Casse malati

40 Di cui gruppi assicurativi (gruppi

e conglomerati)

19

2012

6

0

Fonte: FINMA.

Gli intermediari assicurativi in Svizzera

Le persone che esercitano attività di intermediazione assicurativa possono presentarsi sul mercato in forma indipendente o come dipendenti di un intermediario assicurativo non collegato a un’impresa di assicurazione (intermediari assicurativi non vincolati), oppure come operatori dipendenti o indipendenti collegati a un’impresa di assicurazione (intermediari assicurativi vincolati). Lo status di intermediario vincolato o non vincolato può cambiare nel tempo, nel momento in cui un intermediario decida di passare dall’attività indipendente a un rapporto di

18 C. Biener, M. Eling e J. Wirfs, «The determinants of efficiency and productivity in the Swiss insurance industry», in European Journal of Operational Research, 2016, pag. 703–714.

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