Rapporto esplicativo

Analisi dell’impatto della regolamentazione

4.3.8 Confederazione, Cantoni e Comuni

La Confederazione, i Cantoni e i Comuni non si trovano ad affrontare compiti o costi supplementari. L’aumento dei premi di assicurazione degli assicuratori potrebbe piuttosto incrementare il gettito fiscale.

4.4 Ripercussioni per la piazza economica svizzera e la concorrenza

4.4.1 Attrattiva economica e crescita economica complessiva

La presente modifica di legge rafforza l’attrattiva del settore assicurativo svizzero, aumenta la certezza del diritto e tiene conto delle norme dell’UE sul rispetto dell’equivalenza nel settore delle assicurazioni, producendo in questo modo opportunità di crescita per i fornitori dei servizi assicurativi più disparati. La maggiore protezione del cliente proposta consente ai clienti del settore assicurativo di godere dello stesso livello di protezione del settore finanziario. In tal modo si consolida la fiducia dei clienti nel mercato dei prodotti assicurativi.

4.4.2 Ripercussioni per la concorrenza

Le ripercussioni sulla concorrenza non sono anticipabili con certezza. L’obbligo di indicare le indennità per gli intermediari assicurativi non vincolati migliora da un lato il funzionamento del mercato dell’intermediazione assicurativa, dall’altro aumenta la concorrenza tra gli intermediari assicurativi. Se si verificasse un aumento dei casi di risanamento o fallimento con conseguente trasferimento degli effettivi di assicurati ad altre imprese di assicurazione, ciò implicherebbe altresì a una maggiore concentrazione sul mercato assicurativo svizzero e una riduzione della concorrenza.

Con la presente modifica della LSA, le condizioni di concorrenza sul mercato dell’intermediazione assicurativa cambiano. Infatti, soprattutto gli intermediari assicurativi non vincolati devono soddisfare un maggior numero di requisiti e corrono il rischio di vedersi ritirare l’autorizzazione in caso di inadempimento degli obblighi. Nel contempo però questo aumenta la certezza del diritto per i clienti.

4.5 Adeguatezza dell’esecuzione

La competenza di attuazione delle nuove disposizioni della LSA spetta alla FINMA e agli organi di mediazione. Ai fini dell’adeguatezza dell’esecuzione è rilevante l’impostazione della sorveglianza in base al rischio, applicata già oggi dalla FINMA. L’attività di sorveglianza è quindi più intensa per le assicurazioni di grandi dimensioni nei segmenti più rischiosi anziché per le assicurazioni di piccole dimensioni e per gli intermediari assicurativi. Un processo di registrazione del tutto informatizzato può agevolare ulteriormente l’adeguatezza dell’esecuzione. L’organo di mediazione da riconoscere deve garantire procedure rapide e non burocratiche, un intento realizzabile orientando i processi al raggiungimento degli obiettivi menzionati.