Rapporto esplicativo

In alcuni ambiti, gli accordi tra la Svizzera e l’UE eccedono la portata delle disposizioni degli accordi di libero scambio, andando a creare condizioni analoghe a quelle del mercato interno. L’Accordo sulla sicurezza doganale, così come alcuni settori di pertinenza dell’Accordo agricolo («Accordo veterinario» incluso) e alcuni capitoli dell’Accordo sul reciproco riconoscimento, si fondano sull’armonizzazione con le norme europee o sul riconoscimento dell’equivalenza tra norme svizzere ed europee; ora, non essendo ancora note quali saranno le relazioni tra l’UE e il Regno Unito in questi settori, è stato disposto che, eccezion fatta per la durata di un’eventuale fase transitoria, l’Accordo e parti d’accordo summenzionati non troveranno applicazione nell’ambito delle relazioni bilaterali tra la Svizzera e il Regno Unito (cfr. Figura 2). Tuttavia, l’Accordo commerciale prevede un meccanismo che permetterà un’applicazione di questi accordi nei settori in questione nel caso in cui le condizioni necessarie a tal fine fossero soddisfatte, ossia qualora il Regno Unito e l’UE dovessero raggiungere accordi al riguardo.

L’Accordo commerciale comincerà ad applicarsi nel momento in cui gli accordi bilaterali pertinenti tra la Svizzera e l’UE cesseranno di essere applicabili al Regno Unito. In caso di recesso disordinato del Regno Unito dall’UE, l’Accordo commerciale comincerà ad applicarsi, a titolo provvisorio, a partire dalla data di uscita del Regno Unito dall’UE. Se l’Accordo di recesso del Regno Unito dall’UE dovesse essere sottoscritto dalle Parti e dovesse prendere avvio la fase transitoria, è previsto che l’Accordo commerciale entrerà in vigore al termine di tale fase.

Al fine di conservare le relazioni esistenti tra di esse, l’Accordo commerciale contempla la possibilità per le Parti, sotto forma di una clausola di revisione, di sostituire, modernizzare o sviluppare l’Accordo e dar conto così della futura politica commerciale del Regno Unito nonché estenderne la portata. I settori del commercio di servizi e della protezione dei diritti di proprietà intellettuale, in particolare, figurano tra i settori addizionali contemplati in questo contesto.

L’Accordo pubblicato nella Raccolta ufficiale sarà aggiornato a fronte di eventuali modifiche, integrazioni e sviluppi. Nel caso in cui, ad esempio, si verificassero i presupposti e il comitato misto competente decidesse di integrare l’applicazione di ulteriori capitoli dell’Accordo di reciproco riconoscimento o allegati dell’Accordo agricolo nei rapporti bilaterali tra Svizzera e Regno Unito, la versione dell’Accordo pubblicata verrebbe modificata di conseguenza.