Rapporto sui risultati

Per quanto riguarda gli investitori, si evidenzia una distorsione delle decisioni di consumo e di risparmio, così come della scelta degli strumenti di investimento. Poiché vengono evitate le ridistribuzioni, si produce un effetto lock-in (SIX).

La tassa di negoziazione è direttamente legata alla negoziazione dei titoli, con un’imposizione slegata dai proventi realizzati. Di conseguenza, si tratta di un puro fattore di costo, che riduce la rendita indipendentemente dal successo dell’investimento. Tale effetto negativo sulla rendita è proporzionalmente tanto maggiore quanto più breve è la durata residua o il periodo di detenzione di un titolo. La tassa di negoziazione contraddirebbe dunque il principio della capacità economica

(FER, HKBB, PUBLICA, SwissHoldings, Swissmem).

4.1.1.3 Pareri specifici in merito all’abolizione della tassa sui premi per l’assicurazione di cose e del patrimonio

La tassa sui premi per l’assicurazione di cose e del patrimonio produce una tassa occulta indesiderata («taxe occulte») (SwissHoldings).

L’assicurazione di cose e del patrimonio pone il problema di una possibile doppia imposizione internazionale (ZH, HKBB).

4.1.1.4 Pareri specifici in merito all’abolizione della tassa sui premi per le assicurazioni sulla vita

Le entrate derivanti dalla tassa sui premi per le assicurazioni sulla vita presentano un rapporto sfavorevole rispetto agli oneri degli assicuratori (ZH, economiesuisse, ASA, SwissHoldings).

Tale tassa ha contribuito al crollo del mercato delle assicurazioni sulla vita. Ciò non è auspicabile sotto il profilo della politica sociale ed è in contrasto con l’obiettivo di un risparmio previdenziale intelligente (economiesuisse, FER, ASA).

La tassa sui premi per le assicurazioni sulla vita comprende i premi unici delle assicurazioni pensionistiche. I redditi provenienti da questi prodotti sono inoltre assoggettati all’imposta sul reddito e il valore di riscatto all’imposta sulla sostanza. Il 60 per cento del pagamento da assicurazioni pensionistiche è considerato finora come un rimborso di capitale esente da imposte,

mentre il 40 per cento restante vale come un reddito imponibile. Ciò comporta una massiccia sovraimposizione ed è ancora più seccante per il fatto che l’assicurazione pensionistica serve alla previdenza per la vecchiaia basata sulla responsabilità individuale. Il Tribunale federale ha stabilito che la prassi fiscale relativa ai riscatti non è esente da dubbi sotto il profilo della costituzionalità dell’imposizione. L’imposizione supplementare della tassa di bollo è pertanto inopportuna. L’imposizione multipla non è giustificata e obbliga il cliente a spostarsi verso l’ambito bancario. Ciò porta a una discriminazione del settore assicurativo rispetto alle banche (ASA).

4.1.2 Argomentazioni contro l’abolizione della tassa di negoziazione e della tassa sui premi di assicurazione

In molti Cantoni, la RFFA porta a una riduzione molto pronunciata dell’imposizione delle imprese e mette a disposizione anche delle grandi imprese diverse misure fiscali volte ad aumentarne la competitività (patent box, deduzioni supplementari per la ricerca, cumulo di agevolazioni fiscali ecc.). Dal punto di vista fiscale, pertanto, la Svizzera è oggi particolarmente attraente per le imprese. Non c’è alcuna necessità di fare di più. È meglio sfruttare il margine finanziario disponibile per altri progetti che migliorino la qualità della vita per le persone. Fra questi rientrano in particolare le misure volte a una maggiore conciliabilità tra lavoro e famiglia, a contrastare la carenza di personale qualificato, a modernizzare e ad ampliare l’infrastruttura per i trasporti, nonché la formazione, la ricerca e la svolta energetica (che richiede ulteriori investimenti per raggiungere l’obiettivo del Consiglio federale di un bilancio netto delle emissioni di CO2 pari a zero (Tra-

vail.Suisse).