Rapporto sui risultati
Consultazione 2020/2: 09.503 Iv.pa. Abolire progressivamente le tasse di bollo e creare nuovi posti di lavoro (Legge federale sulle tasse di bollo) · 36 pagine
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• è ipotizzabile una procedura graduale. In tale ottica, in una prima fase andrebbero esentate
dalla tassa di negoziazione le istituzioni svizzere di previdenza professionale e assicurazione sociale, uniformate le aliquote per i titoli nazionali ed esteri (riduzione dallo 0,3% allo 0,15%) ed esonerati anche gli offerenti svizzeri di fondi al momento dell’emissione di fondi esteri (come già oggi per i fondi nazionali). Successivamente, va prevista una riduzione scaglionata delle aliquote (ad es. in tre anni), da attuare in contemporanea per i titoli nazionali ed esteri. Tali fasi devono essere stabilite nel progetto di legge;
• la tassa di negoziazione sulle obbligazioni con una durata residua inferiore a un anno deve
essere abolita con l’entrata in vigore del progetto poiché impedisce completamente lo scambio di prodotti di questo tipo sulla piazza economica svizzera;
• anche la tassa sui premi delle assicurazioni sulla vita va abolita fin dall’entrata in vigore. La
tassa ha contribuito in misura determinante a contrarre il mercato corrispondente tanto che il gettito fiscale annuo non giustifica più i costi di esecuzione;
• per la tassa sui premi di assicurazione va introdotto il principio della localizzazione dei rischi,
mediante il quale verrebbe eliminato l’odierno svantaggio rispetto alle piazze europee concorrenti, ponendo le basi per riportare in Svizzera operazioni nel campo dell’assicurazione del patrimonio. Al tempo stesso verrebbe assicurata un’imposizione unica nel rapporto internazionale.
EXPERTsuisse, l’ASA e l’ASB annunciano di condividere in linea di principio la posizione di economiesuisse, laddove le ultime due organizzazioni la integrano con le proprie richieste.
Nel caso in cui le finanze federali richiedessero un’attuazione scaglionata della riforma, la VSPB sosterrebbe la proposta di cui sopra avanzata da economiesuisse in merito alla riduzione graduale delle aliquote.
4.8 Richieste su singole questioni
4.8.1 Priorità alla tassa di negoziazione oppure alla tassa sui premi di assicurazione
Secondo il Cantone TG, l’abolizione generale delle tasse di negoziazione (con il mantenimento della tassa sui premi delle assicurazioni sulla vita, così così come su quelli per l’assicurazione di cose e del patrimonio) potrebbe essere inserita in un progetto, prescindendo da uno scaglionamento. In caso di abolizione senza eccezioni delle tasse di bollo, il Cantone TG valuta opportuno il proposto scaglionamento.
Secondo l’ASG va data la priorità all’abolizione della tassa di negoziazione. Considerata la sua nocività per la piazza economica svizzera, up! abolirebbe dapprima la tassa di negoziazione sui titoli nazionali ed esteri. Tuttavia, lo scaglionamento temporale è meno decisivo rispetto a quanto non lo sia la definitiva soppressione di tutte le tasse di bollo.
Per l’ASA, l’abolizione delle tasse di bollo sui premi delle assicurazioni sulla vita è particolarmente urgente. Quale tappa intermedia per l’abolizione delle tasse di bollo sui premi di tutte le assicurazioni, il settore assicurativo si impegna risolutamente a favore dell’introduzione del principio della localizzazione dei rischi nella riscossione delle tasse di bollo sui premi delle assicurazioni non sulla vita. Ne conseguono le seguenti priorità:
priorità 1: abolizione urgente delle tasse di bollo sui premi delle assicurazioni sulla vita;
priorità 2: introduzione del principio della localizzazione dei rischi;
priorità 3: abolizione generale delle tasse di bollo.
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