Rapporto esplicativo
Consultazione 2020/47: Iniziativa popolare «Per un clima sano (Iniziativa per i ghiacciai)» e il controprogetto diretto (decreto federale sulla politica climatica) · 26 pagine
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4.3 Tecnologie a emissioni negative
Le tecnologie a emissioni negative sono processi biologici e tecnici che sottraggono il CO2 all’atmosfera e lo immagazzinano permanentemente per decenni o addirittura secoli. Il rapporto del Consiglio federale del 2 settembre 2020 in adempimento di un postulato della consigliera agli Stati Thorens-Goumaz32 mostra l’importanza delle emissioni negative e la necessità di continuare a lavorare in tal senso.
In Svizzera, il potenziale di assorbimento teorico a lungo termine è attualmente stimato a circa sei milioni di tonnellate di CO2 all’anno33. Il potenziale effettivo realizzabile in modo sostenibile potrebbe però essere notevolmente inferiore e non è ancora possibile quantificarlo con precisione: tutto dipende dallo sviluppo delle tecnologie, dal quadro economico e normativo, dagli aspetti ecologici e dall’accettazione sociale. Ad esempio, il potenziale di stoccaggio del CO2 in giacimenti geologici esisterebbe teoricamente soprattutto sull’Altipiano, ma in realtà non si sa, perché mancano prove sul campo.
4.4 Promozione dell’innovazione e della tecnologia
Gli elementi per la promozione dell’innovazione e della tecnologia sono previsti nel fondo per il clima, che il Parlamento istituirà presumibilmente durante la sessione autunnale o invernale 2020 nel quadro della revisione totale della legge sul CO2. Questa promozione deve essere finanziata con il gettito della tassa sui biglietti aerei e della tassa sull’aviazione generale, che il Parlamento includerà probabilmente nella legge sul CO2 come nuovi strumenti. Il fondo per le tecnologie esistente, con il quale la Confederazione fornisce fideiussioni, facilitando l’accesso al capitale di terzi per le piccole e medie imprese, sarà trasferito nel fondo per il clima.
Il fondo per il clima può anche consolidare il Programma pilota e di dimostrazione e il Programma faro. Per poter mettere a disposizione aiuti finanziari maggiori, nell’ambito della revisione totale della legge sul CO2, il Parlamento intende modificare anche la LEne (art. 53).
4.5 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera
L’iniziativa e il controprogetto diretto del Consiglio federale sono compatibili con tutti gli impegni internazionali della Svizzera (cfr. n. Fehler! Verweisquelle konnte
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32 18.4211 Po. Thorens-Goumaz «Che rilevanza potrebbero avere le emissioni negative di CO2 per le future politiche climatiche della Svizzera?»
33 Fondazione Risiko-Dialog (2019): The Role of Atmospheric Carbon Dioxide Removal in Swiss Climate Policy. Rapporto su mandato dell’UFAM. Disponibile su www.bafu.admin.ch > Temi > Clima > Pubblicazioni e studi > Studi.