Rapporto esplicativo

1 Situazione iniziale

L’iniziativa popolare «Per un clima sano (Iniziativa per i ghiacciai)», lanciata il 30 aprile 2019, è stata depositata il 27 novembre 2019 con 113 825 firme. È sostenuta dall’Associazione svizzera per la protezione del clima, la quale s’impegna per un futuro degno di essere vissuto, con un clima sano e senza energie fossili.

Con una decisione di principio, il 3 aprile 2020 il Consiglio federale ha deciso di raccomandare di respingere l’iniziativa e di contrapporle un controprogetto diretto.

2 Contesto e contenuto dell’iniziativa

2.1 Aspetti formali e validità

2.1.1 Testo dell’iniziativa

Il testo dell’«Iniziativa per i ghiacciai» recita come segue:

«La Costituzione federale¹ è modificata come segue:

Art. 74a Politica climatica

¹Nell’ambito delle loro competenze, la Confederazione e i Cantoni si adoperano in Svizzera e nelle relazioni internazionali per la limitazione dei rischi e delle ripercussioni del cambiamento climatico.

²Per quanto in Svizzera continuino a verificarsi emissioni di gas serra causate dall’uomo, al più tardi dal 2050 il loro impatto sul clima deve essere durevolmente neutralizzato mediante pozzi di assorbimento di gas serra sicuri.

³Dal 2050 in Svizzera non sono più messi in circolazione combustibili e carburanti fossili. Sono ammesse eccezioni per applicazioni tecnicamente non sostituibili, per quanto pozzi di assorbimento di gas serra sicuri situati in Svizzera ne neutralizzino durevolmente l’impatto sul clima.

⁴La politica climatica è volta a un rafforzamento dell’economia e alla sostenibilità sociale e utilizza segnatamente anche strumenti per promuovere l’innovazione e la tecnologia.

Art. 197 n. 12²

12. Disposizione transitoria dell’art. 74a (politica climatica)

¹La Confederazione emana la legislazione d’esecuzione relativa all’articolo 74a entro cinque anni dalla sua accettazione da parte del Popolo e dei Cantoni.

²La legge stabilisce il percorso di riduzione delle emissioni di gas serra sino al 2050. Fissa obiettivi intermedi che portano almeno a una riduzione lineare e disciplina inoltre gli strumenti necessari per il rispetto di tale percorso».