Rapporto sui risultati

Consultazione 2021/59: Revisione totale dell’ordinanza sulla riduzione delle emissioni di CO2 (ordinanza sul CO2): avvio della procedura di consultazione · 27 pagine

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Numero d’incarto: UFAM-233.11-1850/4/1

l’ASIG la futura politica in materia di elettricità e climatica deve puntare su una combinazione di vettori energetici. L’infrastruttura del gas è un vantaggio che occorre sfruttare.

Climeworks considera il respingimento come un’opportunità per una politica climatica ambiziosa e più all’avanguardia. Al contempo significa che le misure di promozione vengono introdotte con estremo ritardo, con un conseguente danno per la posizione di mercato della Svizzera. Oltre a una soluzione transitoria, occorre creare condizioni quadro di lungo termine per i pozzi di carbonio. Il rilascio di attestati per prestazioni dei pozzi di carbonio è un elemento importante anche per CharNet, First Climate AG e Kaskad-E GmbH. Per la SVUT le tecnologie a emissioni negative diventano ancora più rilevanti a seguito del respingimento della legge sul CO2. Climeworks intravede una possibilità per promuovere i pozzi di carbonio nell’assunzione del ruolo di grande cliente per attestati per prestazioni dei pozzi di carbonio da parte della pubblica amministrazione.

Il TCS individua un potenziale di riduzione nel trasporto individuale e si attende misure volte a promuovere l’elettrificazione. Per il Cantone GE mancano misure per ridurre i percorsi del trasporto individuale motorizzato. Il Cantone VD deplora che la legge sul CO2 come pure l’ordinanza sul CO2 non mirano al passaggio ad altri mezzi di trasporto a basse emissioni. Il Cantone VD auspica che una parte dei proventi ottenuti venga utilizzata per ridurre i prezzi del trasporto pubblico e sviluppare le reti di trasporto regionali. Inoltre, occorre rafforzare le misure accompagnatorie volte a promuovere cambiamenti di comportamento, affinché si instauri un maggiore senso di responsabilità individuale e collettiva. Alpiq considera l’idrogeno ottenuto con l’elettrolisi come un elemento chiave per il raggiungimento degli obiettivi climatici, poiché è funzionale all’accoppiamento dei settori. Ciò consente di sostituire i vettori energetici fossili nel settore del traffico pesante, ma anche nel settore degli edifici.

I partecipanti del settore dell’aviazione concordano sul fatto che il trasporto aereo deve contribuire a ridurre le emissioni ((Aviationsuisse, Flughafen Zürich AG e SWISS). Per Aviationsuisse è però importante combattere le emissioni dell’aviazione e non l’aviazione in quanto tale. Alcuni partecipanti menzionano in generale strumenti internazionali armonizzati come pure strumenti applicati a livello europeo (AEROSUISSE, Aviationsuisse, economiesuisse, Flughafen Zürich AG e SWISS). Nello specifico vengono valutati positivamente il «Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation»

(CORSIA) dell’organizzazione dell’aviazione civile internazionale (OACI), l’inasprimento del SSQE dell’UE e la quota di carburanti sostenibili per l'aviazione (Sustainable Aviation Fuels Quote», quota SAF) dell’UE (economiesuisse e SWISS). Aviationsuisse fa riferimento all’iniziativa ReFuelEU Aviation. Eventuali misure svizzere non devono mettere in pericolo la competitività e la capacità innovativa della piazza economica Svizzera e dell’industria aeronautica svizzera (AEROSUISSE, Aviationsuisse e easyJet). Aviationsuisse e la SWISS forniscono ulteriori idee ridurre le emissioni degli aeromobili, delle operazioni e dell’infrastruttura a terra nonché della compensazione.

Alcuni partecipanti individuano un grande potenziale di riduzione tramite l’impiego di SAF. Per lo sviluppo di questi nuovi vettori energetici per l’aviazione sono necessari incentivi statali (Aviationsuisse, Climeworks, easyJet, SWISS e Synhelion). Climeworks e Synhelion propongono una rimunerazione per l'immissione in rete di elettricità, Carbon Contracts for Difference o rimunerazioni uniche per i siti di produzione. Anche il Consiglio dei PF ritiene che bisogna sostenere la produzione, la messa in scala e la diffusione di carburanti sintetici e biogeni. Occorre promuovere anche la produzione all’estero, poiché il fabbisogno di SAF dell’aviazione svizzera non può essere coperto dalla sola produzione svizzera (Synhelion).

4 Prese di posizione in merito al progetto

Nei paragrafi seguenti, le risposte concernenti le misure precisate nell’ordinanza sul CO2 sono trattate separatamente. Le risposte riguardanti strumenti che a seguito del respingimento della legge sul CO2 sono ormai prive di basi legali sono riassunte nel capitolo 5.

4.1 Disposizioni generali

Questo capitolo tratta le prese di posizione in merito al primo capitolo dell’ordinanza sul CO2, che definisce i gas contemplati dall’ordinanza, termini importanti e gli obiettivi settoriali e si occupa del

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