Rapporto sui risultati

Consultazione 2022/21: Revisione parziale delle due ordinanze sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (OSCPT, OE-SCPT) · 33 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione – OSCPT e OE-SCPT

Anche la crescente affinità tra le categorie FSCD e FST è criticata, perché va contro la volontà del legislatore59. SEPPmail ritiene che gli obblighi per le start-up e le PMI siano sproporzionati a livello economico e chiede un aumento significativo dei valori soglia. Il Cantone SO suggeri- sce di rinunciare agli obblighi di collaborazione ridotti o minimi per i piccoli fornitori e di intro- durre l’obbligo di fornire il servizio di picchetto per tutte le POC. È stato inoltre chiesto di elimi- nare i servizi di memorizzazione di dati online e le VPN dall'elenco dei possibili servizi di comunicazione derivati di cui all'articolo 16d e dal rapporto esplicativo60.

Art. 16e FSCD con obblighi minimi

Monzoon chiede di esentare i «FSCD con obblighi minimi» da tutte le regolamentazioni dell’OSCPT, mentre SEPPmail chiede la soppressione di questa categoria.

Il Partito Pirata Svizzero raccomanda l'introduzione di una categoria di FSCD senza obblighi e suggerisce di liberare dagli obblighi di sorveglianza i fornitori non commerciali, la formazione e la ricerca.

Art. 16f FSCD con obblighi ridotti

Dai pareri sull'articolo 16f emerge un'ampia opposizione alla normativa proposta. Le critiche riguardano principalmente l'introduzione di una soglia di 5000 utenti: secondo Proton, usam e il Partito Pirata Svizzero, tale soglia non soddisfa il criterio del gran numero di utenti di cui alla LSCPT per l'imposizione di misure di sorveglianza più severe. Molti partecipanti sono dell’av- viso che l’introduzione del gruppo d’imprese (art. 16f cpv. 3) sia contrario all'innovazione e dannoso dal punto di vista economico, perché per i piccoli servizi comporta il passaggio auto- matico al livello più alto61. Il Partito Pirata Svizzero ritiene che la revisione imponga un onere eccessivo ai progetti non commerciali e che contraddica il principio della minimizzazione dei dati. Alcuni fornitori62 sottolineano che, ai fini del perseguimento penale, l'importanza di un servizio non dipende solo dal fatturato o dalla struttura dell'impresa. Il numero minimo di utenti va stabilito attraverso uno studio di mercato approfondito, non d’ufficio. SEPPmail chiede di rinunciare al criterio del «numero di utenti» per i FSCD. BT Switzerland propone di aggiungere ai capoversi 1 e 3 la menzione «in Svizzera», ritenendo che sia il numero di utenti in Svizzera a essere rilevante ai fini della legge. Senza tale aggiunta, la normativa comporta un carico di lavoro eccessivo per i FSCD in Svizzera, possibili implicazioni negative e conflitti con le pre- scrizioni di altri Paesi. L'attribuzione automatica a un livello superiore con l’imposizione di ob- blighi supplementari, è respinta non solo per motivi di certezza del diritto, ma anche perché non poggia su una decisione formale, il che danneggia in particolare le PMI63. Per questo motivo, alcuni partecipanti chiedono di verificare se la LSCPT ammette la nuova categoria di FSCD con obblighi ridotti. In caso affermativo, la soglia del numero di utenti deve essere au- mentata considerevolmente64. Diversi partecipanti chiedono di eliminare questo nuovo articolo e di mantenere i criteri attuali, prevedendo eccezioni per i progetti pilota e le organizzazioni

59 2 fornitori: Digitale Gesellschaft, Konsumentenschutz

60 10 fornitori; 9 organizzazioni; 21 privati: AlgorithmWatch CH, CH Open, DIDAS, Digitale Gesellschaft, GDS, Init7, iWay, Konsumentenschutz, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, SDCA, usam, Suissedigital, SwissIX, Threema

61 19 fornitori; 8 organizzazioni; 21 privati: AlgorithmWatch CH, asut, BT Switzerland, CH Open, Colt, digitalswitzerland, Digitale Gesellschaft, DIDAS, GDS, Init7, iWay, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym, Orange, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, Salt, SDCA, usam, SIX Group, Swico, SwissIX, Swisscom, Threema, Verizon

62 10 fornitori: asut, BT Switzerland, Colt, digitalswitzerland, Orange, Salt, SDCA, SIX Group, Swisscom, Verizon

63 9 fornitori; 8 organizzazioni: AlgorithmWatch, CH Open, DIDAS, Digitale Gesellschaft, GDS, Init7, iWay, Konsumentenschutz, MME Legal, Monzoon, Netwolk, NTS, Nym, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, SwissIX, Threema

64 10 fornitori: asut, BT Switzerland, Colt, digitalswitzerland, Orange, Salt, SDCA, SIX Group, Swisscom, Verizon