Rapporto sui risultati

Consultazione 2022/21: Revisione parziale delle due ordinanze sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (OSCPT, OE-SCPT) · 33 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione – OSCPT e OE-SCPT

senza scopo di lucro65. In generale, questa disposizione è considerata un ostacolo all'innova- zione. È inoltre giudicata sproporzionata e problematica dal punto di vista giuridico.

Art. 16g FSCD con obblighi integrali

Dai pareri relativi all'articolo 16g emerge una forte opposizione alla normativa proposta. In particolare, è criticata la soppressione del criterio della «gran parte dell'attività commerciale»66. Tale soppressione implica che un'impresa, per essere considerata un FSCD, non deve più offrire servizi di comunicazione derivati come «gran parte dell’attività commerciale». Di conse- guenza, sono assoggettate alla legge anche le imprese che mettono a disposizione uno stru- mento online in via sperimentale, su piccola scala o per motivi puramente filantropici67. A tali imprese vengono così imposti obblighi sproporzionati quali il servizio di picchetto e la fornitura automatizzata di informazioni, il che ostacola l'innovazione ed esclude dal mercato i fornitori senza scopo di lucro quali Signal. L'introduzione del numero di utenti come criterio principale è considerata inadeguata ed economicamente insostenibile68. Secondo molti partecipanti è necessario basarsi sul fatturato e sull’effettiva importanza del servizio69. BT Switzerland pro- pone che sia solo il numero di utenti in Svizzera a determinare la portata degli obblighi, invece che il numero totale di utenti, il quale comprende anche gli utenti internazionali. Secondo di- versi partecipanti, il criterio del fatturato di 100 milioni di franchi negli ultimi due esercizi deve essere applicato solo ai servizi di comunicazione derivati e non all'intera impresa. L'aumento delle informazioni da fornire in modo automatizzato (p. es. IR_59, IR_60) è stato criticato per- ché ritenuto rischioso sotto il profilo dei diritti fondamentali e della protezione dei dati70. Inoltre, diversi partecipanti ritengono che l'assoggettamento generalizzato delle imprese con un fattu- rato superiore a 100 milioni di franchi a obblighi di sorveglianza integrali non sia oggettiva- mente giustificato e chiedono la riformulazione della disposizione71. È chiesta anche l'aboli- zione dell'obbligo di conservare i metadati ai fini della sorveglianza retroattiva72. Quattro partecipanti chiedono eccezioni per progetti pilota e organizzazioni senza scopo di lucro73, diversi esigono la soppressione degli obblighi in materia di automatizzazione74, altri l’aumento dei valori soglia75 e altri ancora addirittura la soppressione dell’articolo76.

65 13 fornitori; 9 organizzazioni; 21 privati: AlgorithmWatch CH, CH Open, Colt, DIDAS, Société numérique, GDS, digitalswitzerland, Init7, iWay, Konsumentenschutz, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, SDCA, usam, SIX Group, Swico, SwissIX, Threema, Verizon

66 Cfr. l’art. 22 cpv. 1 lett. b e 52 cpv. 1 lett. b della vigente OSCPT.

67 12 fornitori; 8 organizzazioni; 1 partito; 21 privati: AlgorithmWatch CH, CH Open, DIDAS, Digitale Gesellschaft, GDS, Init7, ISOC-CH, iWay, Konsumentenschutz, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym, Partito Pirata Svizzero, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, SDCA, SIX Group, Swico, SwissIX, Threema

68 9 fornitori; 8 organizzazioni; 1 partito; 21 privati: AlgorithmWatch CH, CH Open, DIDAS, Digitale Gesellschaft, GDS, Init7, ISOC-CH, iWay, Konsumentenschutz, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym, Partito Pirata Svizzero, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, SwissIX, Threema

69 9 fornitori; 1 organizzazione: asut, Colt, digitalswitzerland, Orange, Salt, SDCA, usam, SIX Group, Swisscom, Verizon

70 12 fornitori; 9 organizzazioni; 1 partito; 21 privati: AlgorithmWatch CH, CH Open, Digitale Gesellschaft, DIDAS, GDS, Init7, ISOC-CH, iWay, Konsumentenschutz, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym, Partito Pirata Svizzero, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, SDCA, usam, SIX Group, Swico, SwissIX, Threema

71 10 fornitori: asut, BT Switzerland, Colt, digitalswitzerland, Orange, Salt, SDCA, SIX Group, Swisscom, Verizon

72 5 fornitori; 6 organizzazioni; 1 partito; 20 privati: AlgorithmWatch CH, DIDAS, Digitale Gesellschaft, GDS, ISOC-CH, Konsumentenschutz, Partito Pirata Svizzero, Proton, SDCA, usam, SIX Group, Swico

73 3 fornitori; 1 organizzazione: Konsumentenschutz, SDCA, SIX Group, Swico

74 12 fornitori; 3 organizzazioni; 1 partito; 21 privati: CH Open, Init7, ISOC-CH, iWay, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym, Partito Pirata Svizzero, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, SDCA, SIX Group, Swico, SwissIX, Threema

75 11 fornitori; 1 partito: asut, BT Switzerland, Colt, digitalswitzerland, ISOC-CH, Orange, Partito Pirata Svizzero, Salt, SDCA, SIX Group, Swico, Swisscom

76 12 fornitori; 9 organizzazioni; 20 privati: AlgorithmWatch CH, CH Open, DIDAS, Digitale Gesellschaft, GDS, Init7, ISOC-CH, iWay, Konsumentenschutz, MME Legal, Netwolk, NTS, Nym, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, SDCA, usam, SIXGroup, Swico, SwissIX, Threema