Rapporto sui risultati

Consultazione 2022/21: Revisione parziale delle due ordinanze sulla sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (OSCPT, OE-SCPT) · 33 pagine

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Rapporto sui risultati della consultazione – OSCPT e OE-SCPT

3 Osservazioni generali

La maggior parte dei Cantoni e i loro organi specializzati accolgono positivamente il progetto di revisione parziale dell'OSCPT e dell'OE-SCPT.

CCPCS e CMP accolgono con favore il progetto e il fatto di essere state incluse nel gruppo di accompagnamento «legislazione». Anche il Cantone SZ esprime soddisfazione per essere stato coinvolto in questo gruppo di accompagnamento e conferma che il porgetto è in linea con quanto discusso. Il Cantone BL accoglie con favore le modifiche proposte, suggerendo un'integrazione di carattere tecnico per quanto riguarda le informazioni sulle schede SIM. Il Cantone FR approva la revisione senza formulare osservazioni specifiche. Il Cantone ZH so- stiene la revisione e formula proposte costruttive di natura tecnica. Il Cantone VS accoglie con favore le modifiche proposte, ritenute necessarie per modernizzare le tecnologie di telecomu- nicazione e fornire nuovi tipi di informazioni utili nel settore giudiziario. Il Cantone GR giudica positiva la collaborazione tra le autorità di perseguimento penale e ritiene che le nuove possi- bilità di sorveglianza rappresentino un miglioramento. Il Cantone NW è dell’avviso che la revi- sione sia opportuna e necessaria, in particolare alla luce dei progressi tecnologici. Il Cantone GE sostiene in linea di principio la revisione, ma ribadisce il diritto all'integrità digitale sancito dalla Costituzione ginevrina. I Cantoni LU, JU, FR, SH e BS approvano il progetto, in parte senza aggiungere commenti. I Cantoni AI e UR accolgono con favore la creazione di tipi di informazione e sorveglianza al passo con i tempi. Anche i Cantoni AG, TG, ZG, OW, VD, AR, TI, SG, NE, SO, GL e BE approvano la revisione, sebbene alcuni di essi formulino osservazioni o proposte di miglioramento.

Per contro, alcuni partiti, segnatamente PLR e Verdi svizzeri nonché le associazioni mantello economiesuisse e usam sono fortemente contrari al progetto. Criticano in particolare gli oneri tecnici e finanziari sproporzionati per le piccole e medie imprese (PMI) e i fornitori di servizi di telecomunicazione. Numerose organizzazioni14 e privati respingono inoltre categoricamente il progetto. Le argomentazioni vanno dalla minaccia ai diritti fondamentali, ai rischi economici, arrivando persino al paragone con gli Stati autoritari. Centre de Genève pour la neutralité mette in guardia dal potenziale danno alla reputazione internazionale e sollecita una semplificazione radicale delle ordinanze, suggerendo di attendere le decisioni delle corti europee. Diversi par- tecipanti chiedono una rielaborazione delle revisioni; altri le respingono nella loro totalità.

Segue un elenco particolareggiato dei punti critici.

Necessità di procedere a riforme approfondite

CMP e 4 Cantoni15 evidenziano la necessità di procedere a una riforma approfondita del Co- dice di procedura penale e della LSCPT per garantire un adeguamento all'evoluzione tecnolo- gica a medio e lungo termine.

Minaccia ai diritti fondamentali e allo Stato di diritto

Diversi partecipanti alla consultazione16 e 81 privati criticano la revisione ritenendola una grave ingerenza nei diritti garantiti dalla Costituzione. Sono dell’opinione che violi la LSCPT e la legge

14 Rifiuto esplicito da parte di: asut, lettera della branca, CH Open, DIDAS, Digitale Gesellschaft, digitalswitzerland, Centre de Genève pour la neutralité, Init7, ISOC-CH, iWay, MME Legal, NTS, Nym, Proton, Ronzani Schlauri Anwälte, SDCA, SIX Group, SwissIX, Threema

15 GL, GR, SZ, TG

16 31 fornitori; 27 organizzazioni; 5 partiti: Akenes, AlgorithmWatch CH, Amnesty International, asut, lettera della branca, BT Switzerland, CCIG, CH++, CH Open, Colt, CVCI, DIDAS, Digitale Gesellschaft, digitalswitzerland, GDS, PLR, FIT, FRC, Centre de Genève pour la neutralité, Verdi Svizzeri, HDC Legal, HOPR, Hygiaso, Init7,