Rapporto sui risultati
Consultazione 2022/38: Legge federale sull’imposizione individuale · 30 pagine
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alto a molto alto, dal momento che lo sgravio aumenterebbe progressivamente in funzione del reddito (SSK, USS);
- il progetto comporterebbe perdite fiscali elevate che dovrebbero essere compensate attra-
verso un onere fiscale maggiore a carico delle persone con un reddito basso e medio (USS);
- secondo Operation Libero, l’eliminazione della tassazione privilegiata per le famiglie mo-
nogenitoriali andrebbe compensata, per esempio attraverso l’aumento delle deduzioni per i figli.
3.1.2 Scelta della variante
Diversi partecipanti alla consultazione non hanno dichiarato esplicitamente quale variante preferiscano. Di seguito sono elencati coloro che si sono espressi per una delle due varianti.
Variante 1 (senza la misura di sgravio per le coppie con un reddito unico):
si sono espressi a favore della variante 1 i seguenti partecipanti alla consultazione:
- 4 partiti: I Verdi, PLR, PSS, pvl;
- 3 Cantoni: BS, FR, ZH;
- 43 organizzazioni: AIHK, alliance F, Arbeitgeberverband Region Basel, ASA, BPW,
BSJF, CCIG, CFQF, COFF, CROP, CSP, die Plattform, Donne prote- stanti in Svizzera, economiesuisse, EQUAL-SALARY, EX-
PERTsuisse, FAFTPlus, FDP Frauen Kanton Zürich, Forum PMI,
frauenaargau, Frauenzentrale Zürich, FSA, GastroSuisse, Giuriste Svizzera, Handelskammer beider Basel, HotellerieSuisse, IGM Sch- weiz, LOS, männer.ch, mws, Operation Libero, PLR I Liberali Radicali Donne, postbeijing, Pro Single Schweiz, FSA, SHV, SIC, SVF, Swico, Swissmem, USS, Verein Individualbesteuerung, WyberNet.
I partecipanti alla consultazione che si sono espressi a favore della variante 1 concordano nell’affermare che solo adottando questa versione del progetto sarà possibile sfruttare tutti gli effetti positivi dell’imposizione individuale e adottare un’imposizione realmente indipendente dallo stato civile. Essi ritengono che questa soluzione favorisca maggiormente la partecipa- zione al mercato del lavoro e che richieda un onere minimo data la ridotta necessità di coor- dinamento tra i dossier fiscali, dal momento che i contribuenti possono compilare in modo autonomo la dichiarazione d’imposta e le procedure fiscali possono essere svolte in gran parte in modo indipendente tra loro.
Osservazioni sulla variante 1 (espresse da oppositori e sostenitori della variante):
- la variante 1 favorirebbe la parità tra i sessi. Nell’impostazione attuale, però, garantirebbe
un vantaggio eccessivo alle persone con un reddito elevato e quindi non rispetterebbe an- cora il criterio della giustizia sociale (männer.ch);
- con la variante 1 le coppie sposate monoreddito sosterrebbero un onere maggiore. Tale
situazione non dovrebbe però essere vista come una penalizzazione, ma come una corre- zione volta a equiparare le coppie sposate monoreddito alle coppie non sposate. L’imposi- zione individuale quindi permetterebbe di eliminare i privilegi finora riservati al modello di sostentamento tradizionale (Handelskammer beider Basel);
- la variante 1 sarebbe conforme alla sentenza del Tribunale federale in materia di obbligo
di mantenimento dopo il divorzio, che di fatto impone che entrambi i partner siano indipen- denti economicamente (PLR, pvl, alliance F, EQUAL-SALARY, FAFTPlus, frauenaargau, Frauenzentrale Zürich, mws, PLR I Liberali Radicali Donne, postbeijing, Verein Individual- besteuerung, WyberNet). I recenti sviluppi della giurisprudenza della Corte europea dei diritti dell’uomo in materia di assicurazioni sociali così come dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economici indicano un orientamento analogo (Giuriste Sviz- zera);
- per le coppie monoreddito si potrebbe eventualmente prevedere per la generazione di
transizione una soluzione con un termine fissato stretto, in quanto per questa generazione i maggiori incentivi a esercitare un’attività lucrativa avrebbero un effetto ancora limitato,