Rapporto sui risultati
Consultazione 2022/38: Legge federale sull’imposizione individuale · 30 pagine
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Camere (CET). In questo modo si potrebbe evitare che le coppie sposate monoreddito siano eccessivamente svantaggiate dal nuovo sistema, senza però generare un incentivo negativo all’occupazione. Allo stesso tempo questa soluzione permetterebbe anche di attenuare sia il carico sociale delle famiglie monogenitoriali che i costi per la gestione di un’economia dome- stica da parte delle persone sole (alliance F, BPW, BSJF, die Plattform, FAFTPlus, FDP Frauen Kanton Zürich, frauenaargau, Frauenzentrale Zürich, LOS, mws, PLR I Liberali Radi- cali Donne, postbeijing, pvl, SHV, SIC, Verein Individualbesteuerung, WyberNet).
Il PLR, al contrario, respinge con fermezza un eventuale allargamento della deduzione per economia domestica anche alle coppie sposate monoreddito.
Per Pro Single Schweiz la deduzione per economia domestica proposta non tiene sufficien- temente conto delle maggiori spese sostenute dalle economie domestiche composte da un’unica persona, pertanto dovrebbe essere innalzata a 9000 franchi. Per avere un’idea dei costi abitativi bisognerebbe usare come riferimento gli importi delle prestazioni complemen- tari, in grado di riprodurre meglio i rapporti effettivi.
La COFF chiede che, nel caso dei genitori che vivono separati, la deduzione possa essere fatta valere in modo proporzionale anche dal genitore che non risiede con il figlio ma che cio- nonostante lo ospita regolarmente.
3.2.5 Impostazione della deduzione per differenza di reddito
PEV, Travail.Suisse e ACS sono favorevoli all’impostazione proposta della deduzione per differenza di reddito, perché evita effetti soglia. Per Travail.Suisse il diverso trattamento riser- vato alle coppie sposate e a quelle non sposate è giustificato dagli obblighi di assistenza e mantenimento tra coniugi sanciti dal diritto civile.
Secondo la SSK la deduzione per differenza di reddito è coerente con il principio dell’imposi- zione in base alla capacità economica, tuttavia suscita interrogativi rispetto al principio dell’imposizione neutrale rispetto allo stato civile.
La motivazione addotta per giustificare il diverso trattamento di coppie sposate e non spo- sate convince solo in parte EXPERTsuisse e FSA, perché non soltanto i coniugi devono adempiere agli obblighi di mantenimento. Il mantenimento potrebbe essere dovuto anche dopo un divorzio. Anche secondo BE e GE il principio dell’imposizione in base alla capacità economica non viene ancora preso sufficientemente in considerazione, perché alle coppie non sposate non è garantita una deduzione per differenza di reddito. Inoltre le deduzioni per i figli derivanti dall’attribuzione per metà tra i coniugi prevista, in molti casi in cui il secondo reddito è ridotto non sarebbero sfruttate.
Per Freikirchen.ch il correttivo è insufficiente. Dato l’obbligo di assistenza finanziaria sancito dal Codice civile (CC; RS 210) dovrebbe essere definita una norma di compensazione sul modello lussemburghese (imposizione individuale con redistribuzione dei proventi).
Diversi partecipanti alla consultazione si sono dichiarati contrari alla deduzione così come proposta. I contribuenti non potrebbero più eseguire e concludere le procedure di tassazione in modo indipendente, perché la tassazione di un coniuge dipenderebbe da quella dell’altro. Le dichiarazioni e le procedure dei coniugi dovrebbero quindi essere coordinate (BL, GL,
GR, SG, SO, SZ, ZH, alliance F, die Plattform, Handelskammer beider Basel, SHV, SIC). Se venisse mantenuta una deduzione per le coppie sposate monoreddito, si dovrebbe valutare la possibilità di impostarla come una deduzione sociale forfettaria, che consenta la dichiara- zione e l’esecuzione della procedura di tassazione in modo indipendente (BL, GL, GR, BS, LU, NW, SG, SZ, VS, ZH, CDF).
3.2.6 Impostazione della procedura
Onere amministrativo aggiuntivo e coordinamento delle procedure
Numerosi partecipanti alla consultazione, tra i quali molti Cantoni, fanno notare che con la presentazione separata delle dichiarazioni fiscali dei coniugi, le autorità fiscali dovranno ela- borare oltre 1,7 milioni di dossier fiscali in più. Questo quindi aumenterebbe di molto l’onere amministrativo (aumento dei dossier fiscali, adeguamenti IT, formazione del personale ecc.).