Rapporto sui risultati

Consultazione 2022/38: Legge federale sull’imposizione individuale · 30 pagine

Fedlex · Rapporto sui risultati · Pagina 24Fedlex · Rapporto sui risultati

L’Alleanza del Centro si dice stupita del fatto che improvvisamente vi sono più coppie spo- sate che traggono vantaggio dall’attuale sistema rispetto a quanto riportato dalle ultime stime della Confederazione. Consapevoli degli errori di calcolo commessi in passato, bisognerebbe quindi muoversi con cautela in questo ambito. Questi nuovi numeri suggeriscono che la di- scriminazione fiscale dei coniugi per quanto riguarda l’imposta federale diretta sia un pro- blema sempre più trascurabile. Ma non è assolutamente così.

Economiesuisse e FER suggeriscono di completare i processi necessari per attuare le mi- sure consigliate per migliorare la base di dati disponibile e contemporaneamente correggere il progetto per ottenere una base di dati da cui partire sufficientemente stabile.

Secondo Pro Single Schweiz in base alla legge del 23 giugno 2006 sull’armonizzazione dei registri (RS 431.02) sarebbe possibile registrare tutte le persone che abitano nello stesso ap- partamento. Nel caso venisse introdotta una nuova legge fiscale sarebbe urgente procedere alla registrazione di tutti i contribuenti, indipendentemente dal fatto che vivano da soli o in unioni domestiche. Una registrazione più differenziata sarebbe imprescindibile.

Diritto comparato

EXPERTsuisse afferma che l’imposizione individuale è molto diffusa in Europa. Tuttavia, i sistemi fiscali dei Paesi interessati non sarebbero paragonabili a quelli in vigore in Svizzera, poiché. alcuni Paesi prevedono un’imposta alla fonte sul reddito da lavoro (a volte senza bi- sogno che venga presentata una dichiarazione d’imposta), una flat rate tax o un sistema che favorisce i sussidi piuttosto che concedere deduzioni generali e sociali. EXPERTsuisse os- serva che in Svizzera lo sforzo da sostenere per attuare l’imposizione individuale è decisa- mente più elevato, e questo aspetto andrebbe dimostrato.

Per VBSS e Freikirchen.ch un confronto con il diritto in vigore in altri Paesi è superficiale per- ché le norme non sono messe in prospettiva rispetto all’intero panorama delle norme deter- minanti in materia di imposizione e gli elementi fondanti, come per esempio il federalismo fi- scale quasi inesistente o la mancanza di un’imposta sulla sostanza, sarebbero trattati solo marginalmente. Inoltre dovrebbe essere spiegato il motivo per cui non è stato scelto un mo- dello simile a quelli adottati in Germania, Lussemburgo o nei Paesi Bassi (Freikirchen.ch).

Contribuenti in età di pensionamento

Il CSA chiede che vengano illustrate nello specifico le ripercussioni sulle diverse categorie di anziani (a basso reddito, vedove/vedovi, non sposati, sposati). Si dovrebbe tenere particolar- mente in considerazione la situazione degli anziani con un reddito ridotto in caso di adozione di un nuovo sistema fiscale.

Secondo l’ASA le coppie sposate in età di pensionamento attualmente non possono più mo- dificare il reddito derivante dal 1° e dal 2° pilastro con un’attività lucrativa aggiuntiva. Di con- seguenza il coniuge che interrompe prima l’attività lucrativa dipende in parte anche da una quota del reddito derivante dal 2° pilastro del coniuge che ancora lavora. Il Parlamento do- vrebbe quindi prevedere una soluzione transitoria che permetta lo splitting anche della ren- dita derivante dal 2° pilastro.

Se il Consiglio federale dovesse decidere di attuare l’imposizione individuale, secondo l’UDC si dovrebbe allo stesso tempo eliminare la discriminazione dei coniugi nell’ambito dell’AVS (massimale per le rendite).

Compatibilità con gli interessi delle PMI

Secondo il Forum PMI deve essere effettuata un’analisi della compatibilità con gli interessi delle PMI in merito agli oneri amministrativi e di altro tipo. Le informazioni fornite nel rapporto esplicativo a loro avviso non sono complete, perché non sempre soddisfano i requisiti delle direttive del Consiglio federale del 6 dicembre 2019 per l’analisi d’impatto della regolamenta- zione applicabile ai progetti legislativi della Confederazione (Direttive AIR; FF 2019 7111). Secondo l’USDCR l’imposizione individuale ha conseguenze negative soprattutto per le aziende agricole e le famiglie di agricoltori. La struttura specifica alla base delle famiglie di