Rapporto sui risultati

imposizione non dovrebbe influire in alcun modo sull’ammontare delle imposte riscosse a li- vello comunale e federale così come sull’ammontare dell’imposta federale diretta. Eventuali riduzioni inevitabili delle entrate dovrebbero essere finanziate in altro modo. Anche l’USC ri- tiene che le perdite fiscali debbano essere compensate risparmiando altrove o con altre en- trate fiscali. In questo modo, però, aumenterebbe la pressione sulle spese federali per l’agri- coltura. Data la situazione finanziaria molto critica, per il momento non dovrebbero essere adottate misure di sgravio fiscale.

Altre osservazioni in merito alle ripercussioni finanziarie

Secondo SO il passaggio all’imposizione individuale porterebbe a un aumento della quota dei Cantoni alle entrate dell’imposta federale, il che provocherebbe perdite ancora più signifi- cative a livello di tale imposta.

Il cambio di sistema comporterebbe costi (di riscossione) molto elevati, in particolare in ter- mini di personale e di informatica (AG, AI, BL, GE, GL, GR, NE, JU, NW, SG, SO, SZ, TI,

VD, VS, CDF, CP, EXPERTsuisse, FER, Ligue vaudoise, UCS/CDFC, usam, USC, VBSS). Per AI e JU è necessario che la Confederazione si assuma tutti i costi causati dal progetto, in quanto l’introduzione dell’imposizione individuale costituisce la risposta a una problematica che riguarda esclusivamente l’imposta federale diretta. Secondo l’usam questi costi aggiun- tivi non dovrebbero essere trasferiti ai contribuenti, ma essere compensati internamente nelle amministrazioni pubbliche.

La SSK afferma che, da un punto di vista puramente matematico, se l’effetto sull’occupa- zione fosse di 2600 equivalenti a tempo pieno, con le minori entrate previste e accettate ogni nuovo posto di lavoro sarebbe indirettamente sovvenzionato con circa 400 000 franchi all’anno soltanto a livello di imposta federale diretta. All’aumentare del numero degli equiva- lenti a tempo pieno risultante dall’imposizione individuale, la sovvenzione indiretta si ridur- rebbe, ma anche nell’improbabile ipotesi che gli equivalenti a tempo pieno fossero 47 000, tale importo sarebbe ancora superiore a 20 000 franchi all’anno per posto di lavoro.

3.2.9 Attuazione

In particolare numerosi Cantoni esigono un termine di almeno dieci anni per l’attuazione, per- ché saranno soprattutto i processi politici interni ai Cantoni per ripensare da zero le tariffe fi- scali, le deduzioni e le franchigie così come i lavori legislativi e le votazioni popolari che ne conseguiranno a richiedere molto tempo (AI, BL, FR, GE, GL, SG, SH, SO, TG, TI, UR, VD, VS, ZG, ZH, ACS, CDF, CP, SSK). NW chiede che il termine per l’attuazione sia di almeno quattro anni. Per AI e VS, inoltre, è importante che il sistema di imposizione delle coppie sia formalmente armonizzato, conformemente al mandato costituzionale.

L’ACS e la SSK chiedono che il progetto venga attuato con un onere amministrativo ragione- vole per i Comuni e che il rapporto costi-benefici sia adeguato agli obiettivi raggiungibili a li- vello economico, finanziario e sociale.

La SSK ritiene che si dovranno affrontare grandi sfide nell’ambito della ripartizione fiscale in- tercantonale. In questo caso reputa assolutamente necessario un sistema di notifica nazio- nale affidabile e delle regolamentazioni (inter)cantonali coerenti.

Il VBSS ritiene che, in assenza di adeguamenti legislativi negli altri ambiti giuridici che si ba- sano sugli elementi imponibili (riduzioni dei premi delle casse malati ecc.), nella maggior parte dei casi si avranno distorsioni conseguenti impreviste.

3.2.10 Costituzionalità

I partecipanti alla consultazione non sono concordi in merito alla costituzionalità delle due va- rianti:

vari partecipanti sottolineano che la variante 1 sarebbe chiaramente conforme alla Costitu- zione, perché nella valutazione della capacità economica si dovrebbe fare riferimento alla singola persona. A loro avviso sempre più donne svolgerebbero un’attività lucrativa e provve- derebbero al proprio sostentamento, una tendenza che è destinata ad aumentare ulterior- mente nei prossimi anni (alliance F, BPW, BSJF, die Plattform, EQUAL-SALARY, FAFTPlus,