Rapporto esplicativo

Consultazione 2023/13: Ordinanza concernente l’imposizione minima dei grandi gruppi di imprese (ordinanza sull’imposizione minima, OImM) · 25 pagine

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Rapporto esplicativo

1 Situazione iniziale

1.1 Sviluppi internazionali

A livello dell’OCSE e del G20 i lavori concernenti l’imposizione minima sono in una fase molto avanzata. L’elemento centrale continua a essere rappresentato dalle pre- scrizioni «Global Anti-Base Erosion Model Rules» (Pillar Two) del 14 dicem- bre 20211 dell’Inclusive Framework on Base Erosion and Profit Shifting dell’OCSE/G20 («prescrizioni modello GloBE »), spiegate nel dettaglio in un com- mentario dell’OCSE/G202, cui si aggiungono esempi illustrativi3. Tuttavia, restano ancora questioni irrisolte, in particolare per quanto riguarda la cooperazione degli Stati e ulteriori spiegazioni relative alle norme sull’imposizione minima. Di conseguenza, l’OCSE e il G20 proseguono i lavori tecnici nel quadro del cosiddetto Implementation Framework», finalizzato a semplificare l’attuazione coordinata delle norme GloBE («Global Anti-Base Erosion Rules», norme antierosione della base imponibile a li- vello mondiale).

Nel mese di dicembre del 2022 è stata pubblicata la prima parte del cosiddetto pac- chetto «Implementation Framework», la cui seconda parte è stata divulgata a febbraio 2023. Il pacchetto «Implementation Framework» comprende un prospetto delle linee guida amministrative del 2022 («Administrative Guidance on the Global AntiBase Erosion Model Rules (Pillar Two)4»), una linea guida sui «GloBE Safe Harbours» («Safe Harbours and Penalty Relief: Global Anti-Base Erosion Rules (Pillar Two)5») e due documenti di consultazione concernenti il cosiddetto «GloBE Information Re- turn» (GIR)6 e la «Tax Certainty»7.

• Il prospetto delle linee guida del 2022 include spiegazioni e integrazioni relative

alle prescrizioni modello GloBE e al commentario, al fine di garantire un’attua- zione il più coordinata possibile dell’imposizione minima. Tale prospetto sarà in- cluso in una versione rivista del commentario che sarà pubblicata nel corso del 2023.

1 www.oecd-ilibrary.org/docserver/782bac33-en.pdf?expires=1678957076&id=id&accname=guest&checksum=00DA0A5F8E185A2D689701996 9F2E738

2 www.oecd.org/tax/beps/tax-challenges-arising-from-the-digitalisation-of-the-economyglobal-anti-base-erosion-model-rules-pillar-two-commentary.pdf

3 www.oecd.org/tax/beps/tax-challenges-arising-from-the-digitalisation-of-the-economyglobal-anti-erosion-model-rules-pillar-two-examples.pdf

4 www.oecd.org/tax/beps/agreed-administrative-guidance-for-the-pillar-two-globe-rules.pdf

5 www.oecd.org/tax/beps/safe-harbours-and-penalty-relief-global-anti-base-erosion-rulespillar-two.pdf

6 www.oecd.org/tax/beps/public-consultation-document-pillar-two-globe-information-return.pdf

7 www.oecd.org/tax/beps/public-consultation-document-pillar-two-tax-certainty-for-theglobe-rules.pdf